洪 琥繪
“接下來在上海有個城市旅游推介會，打算配一個文旅宣傳片……”前不久，浙江省湖州市南潯區(qū)文旅發(fā)展集團就公務視頻制作事項，向相關部門進行報批咨詢。
對照《南潯區(qū)級部門宣傳視頻制作費預算支出標準（試行）》，相關部門按照三類視頻的制作費用要求，對項目報批進行了嚴格把關。
打開制作費用清單，工作人員看到，運動追蹤、燈光渲染、音頻混響等特效占到了制作總成本的三成，隨即提出：“有些視頻特效可有可無，可否去掉。”現(xiàn)場，大家也各自發(fā)表意見——“視頻內(nèi)容多放點旅客關心的特色內(nèi)容是關鍵，沒必要在特效上做文章”“有一些專業(yè)演員也可適當精減，進一步降低費用”……
針對視頻制作特效、播放場景、演員陣容等內(nèi)容，經(jīng)過充分研討后，最終，視頻總時長控制在4分多鐘，單價控制在5000元/分鐘，共計2.5萬元，相較于之前，制作經(jīng)費預算砍掉了20%。
拿到獲批后的視頻制作報價單，南潯區(qū)文旅發(fā)展集團計劃財務部部長顧娟霞說：“過去花了不少冤枉錢，現(xiàn)在有部門聯(lián)合幫忙把關，許多不合理的收費內(nèi)容都砍掉了，我們也輕松了不少。”她說，省下來的錢還能用到南潯古鎮(zhèn)的景區(qū)導覽設施提升上，可謂一舉兩得。
2025年，浙江省部署開展“屏幕中的形式主義”專項整治行動，推動全省公務政務活動中的視頻、PPT“減量、減費、減負”。
其中明確要求，各級領導干部下基層開展公務活動，各級各部門實施督查檢查考核、調(diào)查研究等活動，不得以觀看視頻方式聽取成效和經(jīng)驗類工作匯報；各級開展創(chuàng)建示范達標、評比表彰、項目政策競爭性分配、宣傳選樹和新聞媒體評獎等活動，不得要求以視頻方式展示工作情況，不得以是否制作視頻作為考核評價依據(jù)；各級各類工作會議，原則上不以視頻方式營造氛圍、匯報工作、介紹情況、部署任務。
對外宣傳交流包括文化旅游宣傳、地域城市形象宣傳、招商推介等，需要制作視頻的，浙江省提出要面向市場、追求實效，防止公式化、套路化，防止異化為工作匯報，講好浙江故事，展示浙江好形象。政策解讀、警示教育等需要制作視頻的，浙江省要求勤儉節(jié)約、務實管用。
按照省里要求，南潯區(qū)加強公務視頻制作使用管理，加強對公務視頻制作使用的財會監(jiān)督、審計監(jiān)督，防止鋪張浪費，防止向企業(yè)和社會轉(zhuǎn)嫁費用。
南潯區(qū)紀委常務副書記、監(jiān)委副主任沈曉強介紹，杜絕“屏幕中的形式主義”，首先得從源頭進行管控，為此，南潯區(qū)圍繞“減量、減費、減負”的目標，對公務視頻制作、電子演示文稿、網(wǎng)絡直播等建立及時報批的工作機制。截至目前，已累計取消不必要公務視頻11個，推動6個會議、活動取消電子演示文稿制作要求。
“有的單位把視頻制作、電子演示文稿、網(wǎng)絡直播等當作‘政績美顏濾鏡’，一些本該用在民生實事上的資源，被浪費在鏡頭調(diào)度、特效包裝上，這其實是政績觀偏差的表現(xiàn)。”沈曉強一語道破“屏幕中的形式主義”問題本質(zhì)。
為全面摸清問題底數(shù)，南潯區(qū)多管齊下，開展排查。通過單位自查自糾“照鏡子”、財政專項排查“查賬本”、紀委精準篩查“揪問題”，對全區(qū)公務視頻、電子演示文稿、網(wǎng)絡直播等情況進行了一次徹底的全方位“體檢”，發(fā)現(xiàn)12個問題。
與此同時，南潯區(qū)又打通紀律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、財會監(jiān)督、審計監(jiān)督，組成“四方聯(lián)動”監(jiān)督矩陣，建立起問題線索的相互移送工作機制。說罷，沈曉強舉例道：“前不久，審計部門在開展專項審計時，發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)存在委托第三方制作電子演示文稿的問題，經(jīng)過聯(lián)動研判后，向相關單位發(fā)放了工作提示單，并督促其及時落實整改。”
對此，基層各地反應如何？南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)王家墩村黨總支書記朱月平坦言，過去基層為了使匯報工作更出彩，大家互相攀比，往往要花錢請第三方公司制作視頻或電子演示文稿，“看似省事，其實還要跟對方各種商討磨合，最終費時費力又費錢。”
“現(xiàn)在好了，專項整治后，很多工作口頭匯報就可以，簡潔高效，我們能騰出更多精力、財力放在實際工作上。”朱月平說，現(xiàn)在要過緊日子，省下來的資金可以用在路燈維保、村域保潔等民生領域，真正把錢花在刀刃上。
開展專項整治，效果如何？截至目前，南潯全區(qū)公務視頻、電子演示文稿制作數(shù)量同比下降74.5%，費用同比下降85.4%。再看湖州市，截至目前，全市公務視頻、電子演示文稿等制作數(shù)量同比下降74.7%，費用同比下降82.2%，基層干部負擔明顯減輕。
“目前，整治行動在各地市取得明顯成效。”浙江省紀委監(jiān)委相關部門負責人介紹，嘉興市南湖區(qū)堅持“當下改”和“長久立”相結合，2025年一、二季度全區(qū)各單位制作公務視頻等使用資金較去年同比下降60.5％，集中更多精力和資源打造紅船起航地特色服務品牌；寧波市北侖區(qū)推行“一次拍攝、多次利用”的集約化模式，增加循環(huán)利用率……“下一步，要結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，鞏固拓展整治成果，建立健全長效機制，精準糾治作風之弊，讓廣大基層干部放開手腳闖、卸下包袱干。”
《 人民日報 》（ 2025年07月09日 11 版）