據(jù)外媒報道，近日，英國陸軍發(fā)布《陸上作戰(zhàn)概念——新型制勝之道》報告（以下簡稱報告）。報告聚焦英國陸軍建設面臨的挑戰(zhàn)，為其未來發(fā)展作出規(guī)劃。分析認為，受諸多因素影響，英國陸軍轉型發(fā)展之路道阻且長。
作戰(zhàn)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)
報告認為，未來10年，暴力極端勢力、氣候變化、敵對國家的惡意行為等因素將威脅英國國家安全，英國陸軍面臨的作戰(zhàn)形勢將面臨4個方面的挑戰(zhàn)。
一是人員安全性風險增加。報告認為，潛在作戰(zhàn)對手所掌握的先進傳感器和精確制導武器的質量越來越高、數(shù)量越來越多，導致未來戰(zhàn)場形勢發(fā)生變化。對于英國陸軍作戰(zhàn)人員來說，在戰(zhàn)場上躲避和生存將變得越來越困難。
二是武器智能化程度提高。報告指出，陸地機器人和無人機技術的發(fā)展，使戰(zhàn)術行動發(fā)生深刻變化。與此同時，人工智能將在目標定位和作戰(zhàn)決策方面發(fā)揮更重要的作用。雖然“人”對戰(zhàn)爭的影響依舊不可低估，但未來戰(zhàn)爭對自主系統(tǒng)的依賴將進一步增加。
三是設施脆弱性特質凸顯。報告指出，采用先進技術意味著更加依賴數(shù)據(jù)、軟件及數(shù)字網(wǎng)絡。網(wǎng)絡鏈路容易受到干擾和攻擊，具有不穩(wěn)定性，作戰(zhàn)行動也將因此受到影響。
四是戰(zhàn)場透明度顯著提升。報告指出，隨著偵察設備、移動技術和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，未來戰(zhàn)爭的透明度越來越高，軍事行動也將受到更嚴密的監(jiān)控，“閃電戰(zhàn)”“戰(zhàn)略欺騙”和“輿論戰(zhàn)”面臨更大挑戰(zhàn)。
應對策略聚焦實戰(zhàn)
報告認為，基于上述嚴峻作戰(zhàn)形勢，英國陸軍未來發(fā)展應突出以下特點。
一是作戰(zhàn)方式察打結合。報告稱，英國陸軍應將戰(zhàn)場監(jiān)視能力與火力打擊力量有機結合，以盡快發(fā)現(xiàn)并摧毀敵方作戰(zhàn)力量。該作戰(zhàn)理念不僅將在陸軍部隊廣泛應用，還將在空中、海上和太空能力建設上進行實踐。
英軍高層表示，察打結合的作戰(zhàn)方式可以充分發(fā)揮各平臺的作戰(zhàn)優(yōu)勢，即一線部隊的遠程火力優(yōu)勢、無人機的戰(zhàn)場視野和態(tài)勢感知優(yōu)勢，以及電子監(jiān)視與偵察系統(tǒng)的“先敵發(fā)現(xiàn)、先敵決策”優(yōu)勢。
二是部署方式靈活分散。報告強調，伴隨著無人機等電子監(jiān)視偵察設備效能不斷提升，作戰(zhàn)人員和武器裝備被敵人發(fā)現(xiàn)并摧毀的風險顯著增加，因此，保護作戰(zhàn)人員和財產安全變得尤為重要。傳統(tǒng)后勤補給方式已不適用于未來戰(zhàn)場，大型后勤節(jié)點是敵人的主要攻擊目標。未來，英國陸軍在遂行作戰(zhàn)任務時，將更加注重分散部署、作戰(zhàn)偽裝和戰(zhàn)術欺騙等策略手法的運用。同時，注重發(fā)展“先發(fā)制人”作戰(zhàn)能力，在遭到敵方打擊前，率先摧毀敵人的火炮、監(jiān)視系統(tǒng)、后勤鏈和指揮節(jié)點。
三是重點關注新興領域。報告指出，英國陸軍要想在未來戰(zhàn)爭中占據(jù)主動，必須加快新興作戰(zhàn)領域建設。一方面，提升信息戰(zhàn)能力。報告稱，英國陸軍必須提高在復雜條件下的信息獲取速度，并快速識別虛假情報和干擾信息，以在危機爆發(fā)時處于有利態(tài)勢。
另一方面，搶奪網(wǎng)絡主導權。報告指出，考慮到未來對數(shù)字化技術的依賴，電磁頻譜和網(wǎng)絡空間主導權將成為決定戰(zhàn)場勝負的關鍵因素。未來10年，英國將投入50億英鎊（約合61.4億美元），用于天網(wǎng)衛(wèi)星系統(tǒng)建設，以增強在全球范圍內快速安全傳輸大量數(shù)據(jù)的能力，為英國武裝部隊和盟友提供戰(zhàn)場通信服務。
現(xiàn)實短板難以克服
總的來看，此次發(fā)布的報告對正處于轉型發(fā)展期的英國陸軍來說意義重大，將成為其未來建設指導性文件。從英國陸軍發(fā)展現(xiàn)狀看，報告有關設想能否有效執(zhí)行，仍存在較大疑問。
一方面，人員不足任務繁重。目前，英國陸軍人員數(shù)量接近10萬人。2022年，英國政府發(fā)布的《國防綜合評估報告》強調，因巨額財政赤字，英國陸軍規(guī)模將在未來10年內削減至7.25萬人。在縮減部隊規(guī)模的同時，英國國防部對陸軍作戰(zhàn)能力提出更高要求。按照英國陸軍轉型計劃，英國未來將組建多支任務部隊，包括1個在高風險地區(qū)執(zhí)行特殊任務的特種作戰(zhàn)旅、1個用于協(xié)助盟友或伙伴國遂行演訓和作戰(zhàn)任務的安全部隊協(xié)助旅、1個擔負快速反應作戰(zhàn)任務的全球快速反應部隊等。對于英國來說，裁減人員與增加任務之間的矛盾難以調和。美國官員多次表示，如果英國陸軍少于8萬人，與盟友到海外共同作戰(zhàn)的能力將令人懷疑。
另一方面，裝備更新進展緩慢。英國媒體稱，英國陸軍現(xiàn)代化計劃的核心是利用數(shù)字化技術和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，使作戰(zhàn)人員獲取更智能、更便捷的互聯(lián)互通設備，以完成一體化作戰(zhàn)任務。但從現(xiàn)實情況看，英國陸軍作戰(zhàn)平臺和武器裝備處于青黃不接的尷尬境地，從機械化時代過渡到數(shù)字化時代仍需很長時間。英國陸軍將領貝內特表示，英國陸軍正設法在投資新技術和老舊裝備的現(xiàn)代化改造之間尋求平衡，相關工作面臨較大挑戰(zhàn)。（胡波）