近日，韓國國防部、外交部和統(tǒng)一部相繼發(fā)布未來5年規(guī)劃，勾勒韓國在國防和外交等領(lǐng)域的發(fā)展路線圖。報道稱，尹錫悅政府將深化韓美同盟和實現(xiàn)“自主國防”作為重要施政方針。另外，韓國將推行多元化外交，擬打造“世界樞紐國家”。
推進“自主國防”建設(shè)
韓國國防部明確，將在“聯(lián)合與學(xué)習(xí)美軍過程中建設(shè)強大自主國防能力”，并首次提出“韓美針對性遏制戰(zhàn)略”。韓國將在確保自主權(quán)和軍事安全條件下，深化與美防務(wù)合作。比如，效仿前期在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的做法，在北約防務(wù)機制框架下，更多參與美國及其盟友的軍事行動。
韓國國防部還正式確認，將恢復(fù)韓美聯(lián)合演習(xí)規(guī)模、暫緩移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。這兩項內(nèi)容被外界視為尹錫悅政府在國防政策方面作出的重大調(diào)整。外媒分析稱，此次韓國國防部的表態(tài)，意味著朝鮮半島方向?qū)⒂瓉斫?年最大規(guī)模實兵演習(xí)。對于戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)這一事關(guān)主權(quán)的敏感問題，韓國方面稱，將不預(yù)設(shè)期限，直至韓軍具備相關(guān)能力。韓方還表示，停擺近5年的“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)議會”將在今年9月重啟。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，2024年，“韓國國防人工智能中心”將投入使用。陸軍未來作戰(zhàn)部隊將成為陸戰(zhàn)場主體部隊，海軍和空軍有人/無人作戰(zhàn)體系將具備初始作戰(zhàn)能力。2027年，“韓國型三軸體系”將基本構(gòu)建完成。
打造“世界樞紐國家”
根據(jù)韓國外交部發(fā)展規(guī)劃，韓國將推行多元化外交，不斷拓展國際外交環(huán)境，并首次推出韓版“印太戰(zhàn)略”。韓國未來將進一步強化韓美“全球全面戰(zhàn)略同盟”關(guān)系，實現(xiàn)韓美“印太戰(zhàn)略”對接，構(gòu)建“尖端技術(shù)聯(lián)盟”，深化在6G網(wǎng)絡(luò)、半導(dǎo)體和人工智能等領(lǐng)域的合作。
在亞太地區(qū)，推進“韓國-東盟ABCD戰(zhàn)略”，即以價值觀為基礎(chǔ)，全面發(fā)展人員交流、醫(yī)療合作、文化交流和數(shù)字化亞洲建設(shè)；“解凍”與日本的關(guān)系，推動解決兩國歷史遺留問題，發(fā)展“面向未來的韓日關(guān)系和美韓日關(guān)系”。
在歐洲地區(qū)開展“推銷外交”，密切與歐洲國家供應(yīng)鏈和新興技術(shù)領(lǐng)域的合作。比如，與荷蘭、英國開展半導(dǎo)體領(lǐng)域政府間合作，與法國、捷克、波蘭圍繞承攬核電建設(shè)項目進行部長級磋商，與法國在航天領(lǐng)域開展合作等。
韓國還計劃擴大在中東、非洲、拉美、中亞等地區(qū)的影響力，“發(fā)揮符合韓國地位作用的全球領(lǐng)導(dǎo)力”。此外，韓國還試圖將釜山世博會“辦成外交盛宴”，將舉行包括首腦會談在內(nèi)的多層次會晤會談。
提出半島互動方案
對于朝鮮半島和平安全問題，韓國統(tǒng)一部提出“無核、和平與繁榮的朝鮮半島”口號。韓國統(tǒng)一部宣稱，未來5年，韓朝兩國將形成“相互信任的良性循環(huán)”，并分階段開展合作，反對“單方面憑借武力改變安全現(xiàn)狀”。
外媒評論稱，韓國一面強化韓美同盟，尋求“延伸威懾”，一面向朝鮮拋出“橄欖枝”，這種自相矛盾的做法很難獲得鄰國信任。（紀小勇 張曉波）