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          汕頭原書記收錢百萬捐寺廟 仍算受賄被加刑1年

          汕頭原書記收錢百萬捐寺廟 仍算受賄被加刑1年

          2014-11-06 07:10:00

          來源:京華時報

            政府官員將商人贈送的百萬巨款捐獻給寺廟,這算不算受賄犯罪?一度引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爭議的深圳市原政協(xié)副主席、汕頭原市委書記黃志光案,近期終于迎來了“大結(jié)局”,這個焦點問題也有了答案。廣東省高院近日終審判決認定,黃志光收受的以其子名義捐給寺廟的100萬元屬于受賄,為此黃志光被加刑一年。而此前這100萬元在一審時未被廣州市中院認定為受賄,由此引發(fā)檢方抗訴和輿論關(guān)注。

            部分法學及政務(wù)專家認為,廣東高院的終審判決為那些妄圖借“捐獻”“慈善”為名逃避法律懲罰的貪腐者敲響了一記警鐘,依法嚴懲腐敗的“紅線”將越加清晰,減少“慈善受賄”之類的狡辯和擦邊球。

            □轉(zhuǎn)捐百萬 一審判定不屬受賄

            2013年12月,黃志光因受賄罪、非法持有槍支罪被廣州市中院一審判處有期徒刑14年。然而,黃志光有一筆100萬的款項未被法院認定為受賄款。

            記者從司法機關(guān)獲悉,黃志光任汕頭市委書記期間,深圳商人李亞鶴有意投資汕頭東部經(jīng)濟帶填海項目。2008年,李亞鶴先托黃志光的兒子黃某偉將一箱藏有百萬元巨款的“土特產(chǎn)”帶回家,后又與黃某偉一同前往廣東海豐縣某寺廟,將這100萬元以黃某偉的名義捐給了該寺廟。

            一審判決書顯示,廣州市中院認定這100萬元不屬于受賄款,主要理由是李亞鶴將100萬元給黃志光,是為了捐資建佛,黃志光本人沒有非法占有該筆款項的主觀故意,且捐出后寺廟未返還任何款項,黃志光并未獲得法律意義上的利益,故對此項指控不予支持。

            一審結(jié)果曝光之后,這一細節(jié)引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友認為,這種披著“慈善”外衣行受賄之實的行為應(yīng)該認定是一種犯罪行為。法院如果不能認定其行為屬于受賄,必將帶來不良的示范后果,如果腐敗官員為規(guī)避風險,將贓款捐給寺廟或慈善機構(gòu),是不是可以洗白其犯罪行為?

            □檢方抗訴 高院糾正一審判決

            廣州市檢察院針對黃志光案一審判決提出抗訴,認為黃志光同意李亞鶴為其出資捐贈時,已經(jīng)具備受賄的故意,而黃某偉將這100萬元帶回家,使之處于黃志光控制之下,受賄客觀行為已完成。另一方面,黃志光通過捐贈獲得的既是功德、也是名利,父子倆也獲得了利益和好處。

            此案二審時,出庭支持公訴的廣東省檢察院檢察員也認為,黃志光具有受賄的主觀故意和客觀行為,構(gòu)成受賄罪,應(yīng)定罪處罰。而后以其子名義捐贈給寺廟,是事后對贓款的處理,不影響定性。

            多項證據(jù)表明,黃志光與李亞鶴間確實存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易跡象,黃志光在汕頭任職期間,為李亞鶴掌控的深圳市金光華實業(yè)集團公司投資汕頭東部城市經(jīng)濟帶新津片區(qū)建設(shè)提供了不少幫助。

            曾任汕頭市副市長兼東部經(jīng)濟帶項目指揮部總指揮的蘇某光在作證時說,汕頭市東部城市經(jīng)濟帶建設(shè)最初溝通的合作對象是中交公司,但某次和黃志光、李亞鶴會面后,他就意識到黃志光準備叫李亞鶴參與東部經(jīng)濟帶項目,“有點變味”“讓人很難接受”,而且黃志光在市委、市政府的多次會議上都明確了招投標環(huán)節(jié)的意見,“只差沒有說明就是讓金光華中標這個話”,最后建設(shè)項目果然是金光華集團中標。

            廣東省高院二審審理此案時采納了檢察機關(guān)的抗訴意見,認為一審法院沒有認定黃志光收受李亞鶴的賄賂款100萬元,導致量刑不當,應(yīng)予糾正。二審判決撤銷了一審法院對黃志光受賄罪的量刑,加刑一年,黃志光的執(zhí)行刑期從一審的14年上升到15年。

            □專家說法

            依法懲腐應(yīng)亮明“紅線”

            部分法學及政務(wù)專家接受記者采訪時認為,一旦受賄行為實施完畢,贓款去向并不影響定性,廣東省高院的二審判決于法有據(jù),為今后判處類似案件提供了重要借鑒,也給那些“假慈善真受賄”的貪腐分子敲響了警鐘。

            廣東外語外貿(mào)大學法學院副教授杜曉君告訴記者,我國刑法的受賄罪構(gòu)成要件并未涉及受賄之后將受賄款用于何處的問題,無論將受賄的錢財用于何處、哪怕是慈善捐贈,都不影響受賄定罪。“受賄的本質(zhì)是權(quán)錢交易,錢怎么來是關(guān)鍵,至于錢去哪兒了并不影響受賄罪的構(gòu)成,只能作為法庭在量刑時予以考慮的情節(jié)。”

            近年來,與黃志光案類似的“受賄扶貧”“受賄救人”“受賄慈善”“受賄捐獻”等案件多次見諸報端,引發(fā)社會討論。據(jù)深圳大學管理學院副教授肖俊分析,此類案件都是貪腐者為逃避風險出的新花招、新幌子,“黃志光等貪腐官員,拿別人送的錢是受賄,他拿這筆錢去做善事是另一回事,錢的用途不能改變受賄的性質(zhì),這是必須明確的法律‘紅線’。”

            杜曉君、肖俊等專家認為,黃志光案的終審判決,進一步明確了此類受賄犯罪的法律界限,有助于推動公眾對依法懲腐的理解和支持,“必須用這樣的案例來敲響警鐘,亮明法治‘紅線’,決不能給貪官們留有‘受賄捐贈’之類的狡辯借口,打消他們‘散財消災(zāi)’的幻想。”

            據(jù)新華社電

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