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          人民日報談經濟:踩油門下猛藥非不能也 乃不為也

          人民日報談經濟:踩油門下猛藥非不能也 乃不為也

          2014-07-26 05:13:00

          來源:人民日報

            定向施策,塑造精準調控力

            ——從上半年經濟數據看全局之二

            截至6月底,城鎮保障性安居工程開工530萬套,完成投資7200億元,改善民生又扶助相關產業。先后兩輪下調存款準備金率,6月末廣義貨幣余額同比增長14.7%,避免“錢荒”更直接給力“三農”和小微企業。上半年,積極的財政政策與穩健的貨幣政策,定向調控、收放自如,成功展現了中央對全局謀定而后動的調控力。

            事非經過不知難。面對世界經濟持續低迷的復雜局面,面對我國經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的狀態,經濟形勢確實可以說是變化莫測、瞬息萬變。特別是今年上半年,經濟下行壓力明顯加大,是否出手干預,十分突出地擺在我們面前。

            是輕易改弦更張,搞“大水漫灌”式的強刺激,還是冷靜判斷,通過“噴灌”“滴灌”來定向施策?踩油門、下猛藥,非不能也,乃不為也,那種做法只會造成短期有效、長期被動的局面。今年上半年,中央冷靜把握經濟大勢,認為雖然經濟發展面臨這樣那樣的困難,但關鍵是要發揮現有政策和機制作用,更好進行定向調控,因此在具體施政中,沉住氣保持宏觀政策穩定性,不對經濟進行強力干預。

            事實證明,這樣的定力為駕馭經濟全局贏得了主動。這才有精力抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,精準發力、定向施策,點準制約市場活力、束縛企業創造力的穴位,產生四兩撥千斤的效果。6月,人們熟悉的制造業采購經理指數達到51%,連續4個月回升,規模以上工業增加值、發電量、貨運量也在回暖,這就是發力精準的“定向調控”的藥效漸起。

            研讀上半年經濟數據,一個突出的感受是,用好了宏觀調控“靜”與“動”的辯證法。靜者,穩扎穩打步步為營,只要增長、就業不滑出下限,物價不高出上限,總的政策取向就不會變;動者,創新突破相時而動,一手補上公共產品供給的短板,一手澆筑做強實體經濟的根基。靜有定力,動講秩序,于一靜一動間,收獲了經濟總量7.5%左右、物價水平3.5%上下的穩定預期,創造了三產占比46.6%、內需貢獻102.9%的結構優化。靜動自如生成的上半年成績單證明,宏觀大局與調控節奏盡在中央掌握之中。

            增一分則長,減一分則短,宏觀調控是一門科學,更是一門藝術。患上投資依賴癥不行,離開必要的投資增速也不行;信貸閘門一味泄洪,容易誘發通貨膨脹,一關了之又將斷絕企業血脈。上半年中國經濟在歷練中成長,一個重要收獲,就是我們對宏觀調控的分寸感拿捏更加到位、運用更加嫻熟。“微刺激”與改革成為政策的重點,由此對經濟全局釋放的“乘數效應”不斷顯現,對傳統方式產生的“替代效應”日益展露。

            變者,天下之公理也。宏觀調控開拓創新,體制改革深水攻堅,在“靜”與“動”中標注治國的方略,在“調”與“改”中累積駕馭的信心,中國經濟航船必將乘風破浪、再創佳績。

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