1月7日，趙白鴿在四川蘆山向媒體展示紅會新近推出的急救常識手機(jī)客戶端 攝影：黎萌
見到趙白鴿，媒體都想再問郭美美事件，盡管這位中國紅會的常務(wù)副會長之前已就此在各種場合談了多次。“對紅會而言，應(yīng)該通過這個事件來檢查我們的不足，來做得更好。”她說。
按照事實(shí)來公布和傳遞正能量
一月上旬的四川雅安，天氣陰冷潮濕。趙白鴿出現(xiàn)在蘆山縣龍門鄉(xiāng)隆興中心校的一間教室里。“比方像大家都曾經(jīng)聽到的保利項(xiàng)目，實(shí)際上最大的錯誤就是沒有進(jìn)入規(guī)劃。”趙白鴿說，如果沒有制度，不進(jìn)入規(guī)劃，或者進(jìn)入規(guī)劃而把資金胡亂使用，都可能造成很多錯誤。
“4.20”蘆山地震后，隆興中心校校舍嚴(yán)重受損。根據(jù)規(guī)劃，學(xué)校維修和新建項(xiàng)目估算750多萬元，由中國紅十字會援建。目前，校舍的維修加固部分已完工。
“這次我們吸取了保利項(xiàng)目的全部教訓(xùn)，先有流程，并進(jìn)入規(guī)劃。”趙白鴿說，包括隆興中心校在內(nèi)，紅會在蘆山災(zāi)后重建的總量中有254個項(xiàng)目，約占整個社會組織在災(zāi)區(qū)實(shí)施公益項(xiàng)目的30%。這些都是由各個地方提出申請，再通過專家和政府進(jìn)行可行性論證后才確定的。
截至2013年9月30日，紅會獲得了11.97億元資金，大約占了全國的社會組織對蘆山地震救援和災(zāi)后重建的40%。在經(jīng)歷了郭美美事件后，趙白鴿對紅會能有這樣的社會認(rèn)知度感到滿意。“我覺得這是很受鼓舞的數(shù)字。”
趙白鴿非常感謝社會對紅會的支持，她說這11.97億元中，大部分是社會捐贈，特別是通過手機(jī)捐贈而來。蘆山地震的遇難者是198位，和汶川相比沒有那么嚴(yán)重，紅會沒有大規(guī)模地向社會募捐，所以這11.97億元非常了不起。
目前，這254個項(xiàng)目都有協(xié)議書，紅會對資金的撥付也有完整的流程圖。“一個意義是保證了所有的項(xiàng)目都能夠按照科學(xué)重建的方式進(jìn)行，二是保證了它的公開透明。希望媒體能夠幫助我們在全程進(jìn)行監(jiān)督。”
趙白鴿認(rèn)為，準(zhǔn)確傳遞正能量是媒體和公眾特別要注意的一個問題，因?yàn)檫@個社會是需要鼓勵的。我們一定要盡最大的努力，按照事實(shí)來公布和傳遞正能量。
紅會是政府在人道領(lǐng)域的得力助手
紅會是什么？趙白鴿說，紅十字會不僅僅是一個慈善機(jī)構(gòu)，它還有人道的概念，指的是對生命的挽救過程。“你作為的話，這條命就挽救下來了，不作為的話，他可能就犧牲了。”
她說，慈善的概念是你盡最大的可能性去獲得資源，幫助那些需要幫助的人。紅十字從戰(zhàn)爭中走來，從戰(zhàn)爭救護(hù)，到醫(yī)療救護(hù)，到轉(zhuǎn)向全面的救助。
趙白鴿稱，世界70%左右的自然災(zāi)害發(fā)生在亞太地區(qū)，日本的、菲律賓的、印度尼西亞的，中國四川的兩次，都說明這樣的自然災(zāi)害需要有非常有力的人道組織來參與。這是紅會很重要的責(zé)任。
趙白鴿表示，紅會起的作用重要且不可替代。“我到紅會快三年了，原來我也認(rèn)為紅會只是個普通的社會組織，隨著進(jìn)一步加入到聯(lián)合會和國際委員會的工作，我更進(jìn)一步認(rèn)識到，這個組織是一個非常重要的政府在人道領(lǐng)域的助手。”
2013年11月13日，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿當(dāng)選紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會副主席。她說，紅會正在總結(jié)中國在自然災(zāi)害中的應(yīng)對力，我們發(fā)現(xiàn)很多是值得全世界來學(xué)習(xí)和研究的，包括我們從汶川和蘆山地震中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。我們的經(jīng)驗(yàn)值得宣傳，以使得全世界受益。
民眾心中對紅會的信任度在恢復(fù)中
因?yàn)楣烂朗录袊t會的形象大跌，而緊跟蘆山地震發(fā)生后曝出的保利項(xiàng)目，不按捐贈人意向使用資金，更讓公眾嚴(yán)重質(zhì)疑紅會在震后的賑災(zāi)募捐行為，用“網(wǎng)絡(luò)上一片罵聲”來形容也毫不夸張。
然而，在蘆山地震發(fā)生后一周的2013年4月27日，全國有115家基金會參與了地震救災(zāi)募捐，共募集善款和物資10.49億元人民幣。其中，中國紅十字會系統(tǒng)收到社會捐贈款物5.66多億元，占比達(dá)53%以上。
當(dāng)時有權(quán)威評論認(rèn)為，中國紅十字會盡管遭遇信任危機(jī)，但在社會上仍然有相當(dāng)高的信任度。希望中國紅十字會善待這份社會信任，盡快創(chuàng)建公開、透明、誠信的運(yùn)行機(jī)制，提高公信力，消除污名化。
趙白鴿說，因此在蘆山地震后，中國紅會所做不僅僅是搞一點(diǎn)錢，讓大家有飯吃，而是參與了從搜尋一直到災(zāi)后重建的全過程。
“我們把全國各級紅會的資金全部匯總，這就比較容易用現(xiàn)代化的技術(shù)來掌握，使這些資金都能夠根據(jù)規(guī)劃有效地使用。如果各地都按照自己的意圖辦，恐怕會有些問題。現(xiàn)在我們一手拿著資金，一手拿著需求，中間抓住規(guī)劃環(huán)節(jié)，所以我們現(xiàn)在是站在最前沿。”
雅安市委書記葉壯說，紅會在搶險(xiǎn)救災(zāi)、過渡安置、恢復(fù)重建各個階段都給予了雅安災(zāi)區(qū)極大的支持。到2013年12月31日，254個項(xiàng)目中，40個新村項(xiàng)目已開工建設(shè)24個。42個學(xué)校項(xiàng)目，涉及校舍維修加固內(nèi)容的已于2013年9月1日前全部完成。
就郭美美事件對紅會的影響，浙江紅會副會長高翔告訴國際在線記者，2013年全年浙江全省捐獻(xiàn)的資金比上2012年增長了百分之八十多。“我深切地感到，只要我們紅十字人能夠統(tǒng)一思想，能夠腳踏實(shí)地加強(qiáng)制度建設(shè)，能夠放得下架子和身段，我想社會肯定是會支持我們的。”
趙白鴿說，紅會還在整頓自己的內(nèi)部，蘆山的賑災(zāi)和重建就是一個例子。“我們正在逐漸進(jìn)入到一個規(guī)范化的程序當(dāng)中。”