——關于商洛城市更新下歷史文化保護與傳承工作的思考
東龍山公園的建成，不僅為市民提供了休閑運動場所，還有效保護了東龍山遺址。
商州故城墻遺址公園承載著豐富的文化內涵和城市記憶。
秦嶺博物館建筑融合了自然與人文的元素，成為商洛的文化地標。
商州群眾運動公園為市民打造了集競技賽事、全民健身、文化娛樂、體育休閑于一體的綜合性場所。
文/陳朝陽 程 靜 圖/本報記者 楊 鑫
歷史文化的保護與傳承，不僅是城市發展的內在要求，更是傳承歷史記憶、弘揚文化精神的重要使命。商洛市作為秦嶺生態核心區與“商於古道”文化走廊的重要節點，承載著“倉頡造字”“商鞅封君”等千年文脈，在“22℃商洛·中國康養之都”建設目標驅動下，城市更新進程加速推進，但與歷史文脈保護的矛盾凸顯。如何在現代化進程中守護城市記憶、激活文化基因，成為商洛高質量發展的重要命題。
顯山、露水、透綠的生態框架形成
近年來，商洛市以“22℃商洛·中國康養之都”為總目標，以“保護大美秦嶺、當好生態衛士”為理念，將歷史文化保護納入城市更新頂層設計，創新落實“四個四”城市建設舉措。截至2024年底，商洛累計實施城市更新項目537個、投資75.8億元，建成103個公園及口袋公園，修復歷史建筑16處，非遺項目增至38項，形成“顯山、露水、透綠”的生態框架，加速推進城市更新與歷史文化保護傳承并重。
生態修復與建設康養城市有機結合。商洛市創新實施“四脈貫通”策略，通過“東進西延、南擴北優”空間打造，在新區規劃預留文化傳承空間，舊城改造中劃定歷史文化風貌區。設置秦嶺博物館、商於古道、東龍山遺址等多處文化標識;貫通水脈，中心城區“2+7”河流溝峪治理工程修復水脈生態，將丹江流域古碼頭遺址納入濱水景觀帶，成為市民打卡地。同步為口袋公園、運動公園、生態公園配建了“暫坐吧”、“主角”小戲臺、健身步道、休閑茶吧、書吧、自助吧等設施，將生態修復與市民休閑空間結合，實現“推窗見綠、出門入園”的宜居目標。
城市更新與保護歷史文化有機結合。商洛建立起“省級歷史文化街區+歷史建筑+古樹名木”三級保護體系，完成16處歷史建筑修繕及39株古樹名木專項保護，建成文化主題公園9個，實現現代化設施與傳統符號的有機融合。在蓮湖公園故城墻修復中，采用傳統工藝還原明代磚石結構，同步植入AR導覽系統，游客掃碼即可觀看城墻歷史變遷影像。此外，通過“城市記憶工程”修復老郵局、古泉等文化載體，統一設計、發布和使用能夠體現城市精神的標識(LOGO)，傳承城市文脈、留住城市記憶、塑造城市品牌，強化“秦嶺最美是商洛”文化符號。
智慧治理與建立長效保護機制有機結合。創新實施“312工程”城市體檢體系(3類指標、12項機制)，建立“69+15+X”動態監測模型，實時評估文化遺產保護成效，實現保護監測智能化。例如，對大云寺、城隍廟等古建筑安裝物聯網傳感器，監測溫濕度、震動等數據，預警結構安全隱患;開發“秦嶺智谷”數字平臺，整合歷史建筑BIM模型與GIS數據，實現保護規劃“一張圖”管理。
文化惠民與提升城市品質有機結合。以老舊小區改造為突破口，完成220個項目改造，惠及居民9108戶，增設充電樁8400個、停車位7783個，物業管理覆蓋率從16.4%提升至85%。推行“柔性執法+社區自治”，設立25個社區城管工作室，設置30多處便民市場，開展“城管進社區、服務面對面”活動，化解違建、占道經營等矛盾679件，實現便民化服務。
多方面制約城市記憶的存續
城市更新過程中，歷史文化的保護需要平衡好新與舊、拆與留的關系。目前，商洛歷史人文資源系統性保護不足，部分老街區因改造趨同化失去文化辨識度;文化資源轉化效能有待提升，非遺技藝面臨傳承斷層;城市特色文化表達碎片化，新建街區與傳統風貌沖突加劇;新興數字技術應用深度不充分，文化遺產活化傳承不足等，這些問題不僅會遺失城市記憶的存續，更制約著“山水園林城市”與“歷史文脈傳承示范區”雙重目標的實現。
歷史人文資源保護不夠充分。商洛歷史人文資源極其豐富，城市更新日新月異，近幾年提升改造的東龍山公園、四皓公園、蓮湖公園、大云寺、城隍廟等較好地體現了對文化遺產的保護和利用，但是在過去城市發展與建設過程中，由于對歷史人文建筑的保護意識不足，而忽視了歷史人文建筑、空間布局和相互依存的自然環境、社會環境的保護，在城市建設中統籌考慮城市建設與歷史人文保護做得還不夠。
歷史人文資源挖掘不夠深。商洛城區歷史文化積淀豐厚，轄區內有豐富的紅色資源、地方特色人文資源，在城市更新過程中，對城市文脈的保護傳承和對城市歷史文化的充分挖掘、利用及創造性轉化還不夠深入，城市形象建設、品牌培育以及城市對外形象文化內涵宣傳還不夠，對城市的文化痕跡、文化載體的繼承與創新還不足，大多是靜態性的保護。
城市特色文化辨識度不夠高。商洛的老街區、老郵局、東關市場等地方，見證了商洛經濟社會的歷史發展，承載了一代代商洛人的生活印記，但在特色街巷、特色門店打造過程中，存在片面要求同一樣式、同一規格、同一顏色等情況，城市建筑、街巷、店招等具有一定的趨同化現象，本土文化展示得不夠充分，特色建筑和節點景觀打造不夠。此外，文化場館分布不均衡，未能與歷史景觀形成聯動，降低了市民與游客的體驗感。
數字技術應用深度不足。盡管已構建數字化管理平臺，但歷史建筑的預防性維護仍依賴人工巡檢，智能監測、VR展示等技術應用滯后。非遺技藝、文化檔案的數字化轉化不足，未能通過線上平臺擴大傳播力。智慧文旅、數字孿生城市等前沿領域探索有限，制約了文化遺產的活態傳承與創新利用。
把歷史文化和現代生活融為一體
習近平總書記強調：“一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分。”城市是歷史文化發展的載體，城市歷史文化遺存蘊含著獨特的時代價值，見證著城市的演繹歷程，是城市的根基所在。商洛正在建設一個宜居、康養的城市，在推進城市更新過程中，應更加注重處理好保護與發展、傳統與現代、繼承與發展的關系。在發展中保護，讓歷史文化和現代生活融為一體、相得益彰，讓前人留下的寶貴文化財富在城市更新中煥發新的活力。
堅持規劃引領，科學繪制城市藍圖。在城市更新過程中，堅持歷史保護是前提，文化傳承是目的，活化創新是關鍵。應明確保護優先原則，將“保護”作為城市更新前提，堅持“應保盡保”“應留盡留”，確保歷史建筑、空間布局及自然社會環境整體性保護;以“保護+活化創新”為目標，強調保護和利用是傳承歷史文脈的核心手段。完善制度體系與法律法規，構建“約束與彈性結合”的制度框架，劃定保護紅線，制定利用指引，強化法律法規約束力;建立科學評估機制，確保更新項目合法合規，聚焦設計規劃、投資建設、管理維護等環節的堵點問題優化政務服務。強化保護修繕與安全韌性，制定歷史文化街區保護管理、古建筑修復、資金使用等專項辦法，配套消防專項規劃;加強資金支持、產業引導及安全韌性政策研究，推動街區有機更新可持續發展。
堅持以人為本，注重提升生活品質。要積極響應群眾需求，把人的因素作為城市更新的首要因素，城市更新依靠人民，城市更新為了人民。聚焦民生需求與歷史記憶融合，將群眾需求作為更新核心，積極響應人們對現實美好生活的需求，喚起人們對所處地域歷史文化的記憶，主動引領產城融合發展的未來趨勢，通過公共空間營造增強城市活力，保留歷史街區“原居民”與“煙火氣”，推動歷史遺跡保護與現代生活融合，實現人居環境改善與文化底蘊傳承的雙重目標。補齊基礎設施短板，要堅持改善保護一體推進，實施“一戶一策”改造，推進“一水一電一消防”工程，補齊水、暖、電、氣、熱等基礎設施和公共服務設施短板，消除建筑結構和消防安全隱患，留住“原居民”“煙火氣”，讓居民在老城區、老街區也能享受現代生活的美好。創新老城區更新模式，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，探索“微管廊”技術，敷設地下綜合管廊，實現雨污分流、管線有序下地，解決積淹水難題;保留街巷原始風貌，通過漸進式更新提升老街區居民生活便利性與舒適度。
堅持轉變思路，推動城市融合發展。歷史記憶是城市發展變遷的記錄，承載著城市文明基因，傳承歷史記憶是城市更新的一項重要任務。更新模式轉型，城市更新模式要加快實現從“拆改留”到“留改拆”的轉變，以小規模、漸進式有機更新代替“大拆大建”，避免歷史文化“失憶”“失真”。堅持城市歷史文化遺產重在“保護”而非“保存”，對其肆意破壞或過度開發自然不可取，但將其一封了之、與世隔絕也不可行，要盡可能保留城市肌理和特色格局，延續城市風貌，彰顯城市特色。功能活化與產業融合，對老城區及特色街區進行一定的再造，延續主要居住功能，引入特色商業、文化休閑和旅游服務等功能。同時，要推動實現融合發展，制定科學的社會發展戰略，推進歷史文化遺產活化利用，充分發掘歷史建筑、傳統街區等物質載體的歷史文化價值，推動歷史文化保護與旅游深度融合，探索歷史文化遺產活化利用新途徑。風貌保護與場景還原，運用數字化技術復原歷史風貌，開發新功能業態，如街區場景還原、沉浸式文化體驗等。
堅持多方參與，共筑城市保護合力。尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，通過各種手段問需于民、問情于民、問計于民，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理。完善決策機制，在搭建“更新—保護”機制上，建立城市更新專家委員會等決策咨詢機構，主要由規劃、房管、土地、產業、建筑、交通、生態環境、城市安全以及社會、經濟和法律等方面人士組成，注重吸收長期從事城市歷史文化研究的資深專家和學者，吸納多方意見，強化決策專業性。激發社會參與活力，積極完善社會參與機制，建立由政府代表、專業技術代表、居民代表、商戶代表、媒體代表等多方組成的“共同締造”委員會工作機制，引導社會公眾參與、全程監督，實現規劃建設多元主體協商，保障市民知情權、參與權，通過問需于民、問計于民提升決策科學性與認同感。構建共建共治共享格局，激發各方主體參與的主動性、積極性，推廣“政府引導—國企供地—民企運營”模式，吸引社會資本參與，共同推動片區更新。
堅持與時俱進，增強城市發展活力。歷史文化保護不但要堅持真實性保護，同時需要考慮古為今用的傳承，進行合理的功能活化。推動歷史文化遺存活化利用，要堅持“以用促保”“以用帶保”，活化利用為歷史文化遺存保護傳承融入城市更新提供重要路徑，城市更新為歷史文化遺存活化利用提供條件和可能。推動功能業態創新融合，將建筑類歷史文化遺存與科普、教育等深度融合，推動歷史文化遺存“用”起來、“活”起來;對歷史文化城區和街區遺產進行風貌復原、場景還原，運用數字化新技術等開發新功能和新業態，推動文化保護與旅游開發深度融合。多維度提升歷史文化街區商業活力。培育城市經濟新的消費增長點，特色餐飲方面，培育地方特色小吃、主題餐廳、咖啡館等，滿足游客和居民對美食的追求;創意零售方面，可以售賣商洛特色手工藝品、文創產品、特色紀念品等，增加購物的趣味性和文化價值;住宿服務方面，提供特色民宿、精品酒店等，為游客提供住宿服務，延長游客在街區的停留時間;娛樂休閑方面，開辦小型劇場、電影院、酒吧、茶館等，提供休閑娛樂的空間。
堅持整合資源，做深城市文化內涵。城市更新過程中，無論是作為物質實體的歷史遺存還是傳統工藝、民風民俗等非物質文化遺產，都有望以不同的活態傳承方式實現創造性轉化、創新性發展。深挖歷史文化遺存，深入研究和挖掘商洛歷史文化遺產，了解其歷史背景、文化內涵、藝術價值等，健全現代化文化產業體系和市場體系，不斷拓展人文經濟發展空間。以新技術、新手段、新模式激活文化遺產資源，培育新動能、打造新勢能。強化文化產業數字應用，加強文化遺產數字化平臺建設，通過數據采集、處理和存儲，以文化基因庫、數據庫、題材庫等形式構建完善的文化遺產數據庫，運用大數據、人工智能、物聯網等技術手段，促進城市歷史文化遺產的數字再生，通過AI技術、云計算等新興技術在文化產業領域的應用前景，在文化消費終端布局人機交互、全息呈現、虛擬仿真等技術應用，全景化呈現城市歷史原貌。提升產業品牌塑造，以文化品牌塑造為突破口，打造高質量的節日民俗文化產品，推動歷史建筑改造為紀念館、展覽館、眾創空間等，形成“文化+產業+旅游”融合生態，進一步提升城市的傳播力和影響力。