中新網(wǎng)濟(jì)南3月18日電 (呂妍)記者18日從山東省人民政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，山東不斷強(qiáng)化政策創(chuàng)新制定和部門協(xié)同，完善城鄉(xiāng)低保、特困人員等低收入人口的認(rèn)定辦法，逐步形成了按照困難程度分層管理、困難類型分類施策的梯度救助模式，兜牢民生底線。
山東省人民政府3月18日召開新聞發(fā)布會(huì)。呂妍 攝山東省民政廳黨組成員、副廳長于建波在會(huì)上介紹說，截至2025年2月，該省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象135.2萬人、城鄉(xiāng)特困人員34.5萬人，認(rèn)定低保邊緣家庭成員16.3萬人。為防止救助“盲區(qū)”，山東改革完善了臨時(shí)救助制度，通過實(shí)施“急難發(fā)生地救助”“24小時(shí)先行救助”等政策，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急、過渡、補(bǔ)充的作用，讓民眾遇急有助、遇困有幫，2024年共實(shí)施臨時(shí)救助14.2萬人次，其中對(duì)非本地戶籍人口實(shí)施臨時(shí)救助1893人次，平均救助金額達(dá)1804元(人民幣，下同)。
“山東創(chuàng)新工作機(jī)制，提升救助質(zhì)效，‘兜準(zhǔn)底’的措施更加有力?！庇诮úū硎?，山東圍繞精準(zhǔn)認(rèn)定，建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制；打通52個(gè)部門202類數(shù)據(jù)，構(gòu)建社會(huì)救助家庭“核對(duì)資源域”，年均對(duì)社會(huì)救助家庭開展經(jīng)濟(jì)狀況核查比對(duì)超過600萬人次，實(shí)現(xiàn)智能畫像、精準(zhǔn)識(shí)別，切實(shí)保障救助政策公平公正實(shí)施。2024年山東高水平建成覆蓋全省、分層分級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，將191萬低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍，通過“平臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警+基層入戶核查”的方式，及時(shí)將符合條件的困難民眾納入救助保障范圍，實(shí)現(xiàn)了從“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
此外，于建波稱，山東完善與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)原則上分別安排在當(dāng)?shù)厣夏耆司M(fèi)支出的30%—45%、40%—55%之間。同時(shí)明確低保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特困人員、孤困兒童、殘疾人等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)參照作用，促進(jìn)各類困難民眾共享改革發(fā)展成果。截至2024年底，該省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1010元、838元，分別較上年提高7%、9%。
在孤困兒童的助學(xué)助康方面，山東省民政廳黨組成員、副廳長，省社會(huì)組織管理局局長張孟強(qiáng)介紹說，目前該省共有6萬名孤困兒童。助學(xué)方面，在全面落實(shí)國家“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”工程基礎(chǔ)上，在全國率先將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)納入資助范圍，符合條件的兒童成年后仍在全日制大中專院校就讀的，除繼續(xù)領(lǐng)取基本生活費(fèi)外，再發(fā)放每人每學(xué)年1萬元助學(xué)金。助康方面，該省已連續(xù)3年實(shí)施“護(hù)佑健康”項(xiàng)目，山東省慈善總會(huì)籌集資金2000萬元，為符合條件的孤困兒童購買大病保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，最高理賠8萬元，2022年8月實(shí)施以來，共計(jì)理賠276人次、保險(xiǎn)金82.54萬元。
于建波表示，下一步，山東省民政廳將不斷深化社會(huì)救助領(lǐng)域改革，推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“?；?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”升級(jí)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系，讓民生兜底保障網(wǎng)更密實(shí)、更溫暖、更可持續(xù)。(完)