新西蘭海軍澳新軍團級“特馬納”號護衛艦。
據外媒報道，近日，新西蘭國防部公開向工業部門征求新型海上艦隊意見信息，著重強調“可更換模塊化”因素，為未來軍艦大規模升級換代做準備。此舉被視為新西蘭最新國防戰略的具體落實措施。
今年以來，新西蘭相繼公布《國防政策和戰略聲明2023》《未來部隊設計原則》《國家安全戰略》等多份安全戰略文件，提出將以周邊地區為核心，進一步向亞太地區拓展戰略力量。目前，其主要承擔戰略投射任務的海軍裝備數量捉襟見肘，僅有9艘艦艇。
這9艘艦艇中，擔負主要作戰任務的2艘澳新軍團級護衛艦“特卡哈”號和“特馬納”號分別于1997年和1999年入列，2艘湖級近海巡邏艦“哈威亞”號和“陶威”號于2009年入列，2艘遠海巡邏艦“奧塔哥”號和“威靈頓”號于2010年入列，擔負作戰支援任務的“坎特伯雷”號多功能兩棲運輸船于2007年服役，只有戰斗功能不強的“馬納瓦威”號綜合海洋測量船和“奧特亞羅瓦”號補給艦于近幾年入列。
新西蘭海軍的2艘護衛艦接近最高服役年限，4艘巡邏艦也面臨能力不足的風險。按計劃，這6艘主力作戰艦艇將于2030年前后退役。如何在老艦退役前選擇并建造下一代水面作戰艦艇，是新西蘭海軍的當務之急。
報道稱，消息人士透露，基于多方面考量，新西蘭海軍傾向于集中采購4至5艘具備模塊化功能設計的護衛艦。
首先，適合本國需求。分析指出，新西蘭與其周邊國家澳大利亞是傳統盟友，本身防衛需求不強，其適合借鑒丹麥海軍的模塊化方案，采購數艘基本艦艇，再根據戰略目的和任務需求，針對性安裝反潛、水雷或反艦任務模塊。
其次，利于控制成本。集中采購多艘同種軍艦，在后續使用中以升級模塊替代升級整體船只，可有效節約建造、升級和維護成本。此外，新西蘭還希望吸引國外造船企業與本土造船廠合作，進一步縮短升級時間。
再次，方便訓練部署。采購同種型號的艦艇便于海軍統一培訓專業技術船員，在新西蘭海軍人員短缺的情況下，艦上人員可隨時調配，快速執行任務。
分析指出，新西蘭海軍為艦隊“換血”的計劃前景并不明朗。一是政策不清晰。新西蘭大選臨近，國防戰略和海軍改革的延續性尚未可知。二是內部意見不一致。新西蘭國內反對派對比加拿大海軍近期采購方案，認為購買4至5艘護衛艦的價格至少可以購買8艘配備直升機和登陸艇的多功能近海巡邏艦，更能滿足多樣化作戰需求。三是艦艇模塊化技術有待驗證。雖然模塊化已成為趨勢，但丹麥模塊化技術尚未在大型作戰軍艦上應用，美國瀕海戰斗艦模塊化應用未能達標，英國31型護衛艦模塊化技術也未經實踐檢驗。新西蘭選擇哪種模塊化技術、模塊化水平是否能達到作戰標準都需要繼續論證。（王昌凡）