由烏克蘭和美國主導(dǎo)的“海上微風(fēng)”聯(lián)合軍事演習(xí)目前正在黑海進行。這是該年度軍演歷年來規(guī)模最大的一次。演習(xí)開始前英國和荷蘭海軍的“違規(guī)”航行遭遇俄軍反制，已引發(fā)國際輿論關(guān)注。
分析人士指出，“海上微風(fēng)”軍演加劇了俄羅斯與以美國為首的北約國家之間的緊張關(guān)系，反映出雙方在地緣政治層面的結(jié)構(gòu)性矛盾難以化解。
“反俄”軍演
“海上微風(fēng)”是有北約成員國等參與的年度軍演，每年夏季在黑海舉行。今年的演習(xí)時間為6月28日至7月10日，有來自32個國家的約5000名軍人、32艘艦艇、40架軍機和18個特種作戰(zhàn)與潛水小組參加。俄媒稱，這是該年度軍演歷年來規(guī)模最大的一次。
俄羅斯在演習(xí)開始前已公開表示反對。俄駐美大使館6月23日呼吁美方不要同烏克蘭在黑海舉行軍演，稱演習(xí)將增加在黑海發(fā)生意外事件的風(fēng)險。俄外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃1日表示，美國及其盟友將黑海水域這一合作空間變成了武力對抗的區(qū)域，這一舉動是有意為之，旨在擾亂該區(qū)域局勢并制造威脅。她指責這次演習(xí)是“挑釁行為”，并表示俄羅斯作為主權(quán)國家勢必進行回應(yīng)以捍衛(wèi)本國邊境安全。
俄羅斯《國防》雜志主編科羅特琴科2日對新華社記者表示，這次軍演本身具有反俄性質(zhì)，旨在制定多種對俄作戰(zhàn)方案。
截至目前，北約尚未就軍演公開表態(tài)。專家認為，除威懾俄羅斯外，軍演的另一目的是向烏克蘭提供武器裝備。科羅特琴科稱，“海上微風(fēng)”演習(xí)包括陸上行動，美國以及其他北約國家的大量軍事裝備會被送往烏克蘭并最終留給烏軍使用。
摩擦不斷
在軍演開始前，俄羅斯軍方已與參加軍演的北約國家軍艦發(fā)生摩擦。俄國防部6月23日說，英國海軍“保衛(wèi)者”號驅(qū)逐艦當天在黑海西北區(qū)域活動時越過俄邊界，俄黑海艦隊與俄聯(lián)邦安全局被迫開火警告將其驅(qū)離。英國國防部則發(fā)表聲明，否認英國軍艦遭俄方開火示警，并稱該艦當時“正遵循國際法無害通過烏克蘭領(lǐng)海”。
俄國防部此后又于6月29日發(fā)表聲明說，荷蘭海軍“埃弗特森”號護衛(wèi)艦日前曾向刻赤海峽方向移動，俄出動戰(zhàn)機以防止其侵犯俄水域。荷蘭國防部同一天在社交媒體上稱，俄戰(zhàn)機上周在黑海一艘荷蘭軍艦附近制造了“危險局勢”。
俄官方將英國軍艦的行動視為挑釁行為，并認為其背后有美國的影子。俄總統(tǒng)普京6月30日表示，事發(fā)當天早晨，美國曾派遣偵察機進行探測，而英國軍艦的行動也具有偵察目的。
科羅特琴科認為，在“海上微風(fēng)”演習(xí)前，北約軍艦試圖侵犯俄水域，這表明北約將俄羅斯視為主要對手。俄方采取的是防衛(wèi)行動，俄對侵犯本國邊境的敵對軍事目標進行打擊，從國際法角度來看完全合法。
矛盾難解
近年來，俄羅斯與以美國為首的西方國家關(guān)系始終緊張，雙方在政治、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域交鋒不斷，此次軍演是又一次“過招”。
美國一直將俄羅斯視為威脅，對俄采取全方位遏制打壓政策，不僅對俄內(nèi)政橫加干涉，還大力擠壓俄在國際上的戰(zhàn)略空間。盡管前不久俄美領(lǐng)導(dǎo)人舉行了面對面的會晤，但鑒于雙方之間的結(jié)構(gòu)性矛盾難解，雙邊關(guān)系實現(xiàn)實質(zhì)性改善的可能性不大。
莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際問題專家伊萬·薩弗蘭丘克指出，俄美關(guān)系不會觸底反彈，俄應(yīng)更多從戰(zhàn)略穩(wěn)定角度與美展開實質(zhì)接觸并借此牽制對方，以免出現(xiàn)戰(zhàn)略性誤判或更嚴重的雙邊關(guān)系“脫軌”。
俄專家還指出，北約當前將烏克蘭視為反俄“橋頭堡”，試圖在烏部署武器以及建立軍事基地，以此牽制俄方。俄當前重要戰(zhàn)略目標是阻止烏克蘭加入北約，防范外部勢力在烏部署軍隊和建立軍事基地。
此外，分析人士指出，俄美領(lǐng)導(dǎo)人會晤后，俄歐關(guān)系有緩和跡象，比如德國和法國提議恢復(fù)中斷多年的歐俄峰會。然而，該提議遭多個歐洲國家反對，在歐盟峰會上被否決。由此可見，俄歐關(guān)系的緩和程度極其有限。此外，烏克蘭問題懸而未決，俄反對派人士納瓦利內(nèi)事件與白俄羅斯客機緊急降落事件等也凸顯俄歐價值觀分歧，多種因素令雙方關(guān)系難以根本改善。（任珂、孫萍、耿鵬宇、陳汀）