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          低價藥直接掛網采購 價格將大幅上漲?

          低價藥直接掛網采購 價格將大幅上漲?

          2014-05-13 09:50:00

          來源:南方日報

            低價藥目錄千呼萬喚始出爐。國家發改委日前宣布,為鼓勵藥企生產低價藥積極性,減輕患者使用高價藥的負擔,國家取消283種低價西藥、250種低價中成藥的最高零售價,生產企業可在西藥費用日均不超過3元、中成藥日均費用不超過5元的前提下自主定價。

            國家發改委相關負責人表示,放開低價藥品的價格管控不會導致藥品價格上漲,原因是低價藥品大多是生產企業眾多、競爭比較激烈的藥品,放開最高零售限價,市場實際交易價格不會出現普漲現象。

            低價藥直接掛網采購

            隨著原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉價藥生產成本逼近售價。而與此相對的是,廉價藥絕大多數是使用多年、技術成熟的普通藥、基本藥,屬于政府定價范疇,藥價一旦核準很難調整,甚至多有下降。因此,藥企利潤越來越薄,有的甚至超過售價出現倒掛現象,企業不得不減產甚至停產。

            從目前的清單來看,青霉素、阿莫西林、慶大霉素、乙酰螺旋霉素、紅霉素等常用、廉價藥,以及不少上市藥企的獨家品種,包括天士力的復方丹參滴丸,中新藥業的清咽滴丸、速效救心丸,精華制藥的王氏保赤丸,千金藥業的婦科千金片等均列入低價藥范圍。

            有媒體撰文指出,《低價藥品清單》雖然僅涉及530個品種,但是由于每個品種又分為不同劑型,實際藥品劑型超過1000種。在清單之外,各地區還可以增補。

            根據八部委聯合發出的《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》,納入低價藥清單的藥品,將退出現行的“雙信封”制藥品集中采購,由各省(區、市)藥品集中采購機構對通過相應生產企業直接掛網,由醫療機構自行網上交易,陽光采購。

            中國醫藥企業管理協會會長于明德表示,進入低價藥目錄的品種不再是政府統一招標而是直接掛網采購,這就是尊重市場的表現,將給企業帶來實質性利好。而在中投顧問研究總監郭凡禮看來,此次放開的280種西藥、250種中成藥的共性都是面臨退市的低價藥,接下來,低價藥將會大量入市。

            低價藥建進入退出機制

            低價藥清單并非一份固定的目錄,而是建立了動態進入和退出機制。

            國家發改委指出,實行政府指導價的藥品,因價格或用法、用量發生變化導致日均費用符合低價藥品標準的,價格主管部門要及時將其納入低價藥品清單;屬于發改委定價范圍內的藥品,在調整清單前,可由各省(區、市)價格主管部門先行調整。

            對于管理那些因價格上漲退出清單的藥品,發改委也有明確要求。對因成本上漲或用法、用量發生變化導致日均費用需突破低價藥品標準的,要及時退出低價藥品清單,由價格主管部門按權限重新制定最高零售價格;其中,屬于發改委定價的藥品,在發改委重新定價前,暫由各省(區、市)價格主管部門制定臨時零售價格。

            據國家發改委價格司副巡視員郭劍英介紹,現階段低價藥品日均費用標準為:西藥不超過3元,中成藥不超過5元。日均費用標準將根據市場變化動態調整,但總體目標是,推進醫保付費方式改革,調動醫療機構、醫生和患者合理優先使用低價藥品的積極性,促進用藥結構優化,科學合理用藥,減輕患者總體醫藥費用負擔。

            郭劍英還表示,放開低價藥品的價格管控不會導致藥品價格上漲,原因是低價藥品大多是生產企業眾多、競爭比較激烈的藥品,放開最高零售限價,市場實際交易價格不會出現普漲現象。

            廣藥集團董事長李楚源在接受媒體采訪時指出,低價藥政策雖然給目錄中產品提升價格的空間,但實際上對于消費者而言,是降低了醫療負擔。低價藥政策實施后,企業可以在規定范圍內按成本匹配價格,這樣就有更多的空間做推廣,使消費者可以用上低價藥,解決目前低價藥“有價無市”的困局。

            南方日報記者 趙兵輝

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