國務(wù)院部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點政策引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，很多地方表示，要把中關(guān)村經(jīng)驗復(fù)制到國家批準(zhǔn)的高新技術(shù)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和地方設(shè)立的類似區(qū)域，以推動地方各種示范區(qū)、創(chuàng)新區(qū)的快速成長、健康發(fā)展。
實事求是地講，地方有這樣的理念、這樣的想法、這樣的反應(yīng)是好的，也是值得肯定的。但是，中關(guān)村的經(jīng)驗，只能學(xué)習(xí)和推廣，而不能復(fù)制，也復(fù)制不了。因為，中關(guān)村所具有的得天獨厚的政治、經(jīng)濟、體制和區(qū)位優(yōu)勢，是其他地方所不具備的，甚至連上海這樣的經(jīng)濟中心也不具備。
但是，這也不是說，中關(guān)村的成功就沒有任何可以借鑒的地方。實際上，所謂的中關(guān)村經(jīng)驗，說到底，就是市場經(jīng)濟意識，就是政府與市場的關(guān)系，就是對待自主創(chuàng)新的態(tài)度。如果這些方面的條件具備了，是不是需要復(fù)制一個中關(guān)村，并沒有多大意義。而恰恰是這一點，中關(guān)村做到了，其他地方?jīng)]有做到，這才具有了推廣和借鑒經(jīng)驗的意義。
以6項可以推廣的先行先試政策而言，無論是已經(jīng)確定推廣的科研項目經(jīng)費管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴大稅前加計扣除的研發(fā)費用范圍等3項政策，還是此次將推開的股權(quán)和分紅激勵、職工教育經(jīng)費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等，都是實施難度不是很大，但體制門檻較高的政策。中關(guān)村憑借天然的地理和區(qū)位優(yōu)勢率先實行了，但其他地方敢這樣探索嗎？這就是觀念和理念、魄力和勇氣問題了。如果具有第一次吃螃蟹的精神，自然不在話下。反之，就算中關(guān)村經(jīng)驗已經(jīng)得到了高層的認(rèn)可，有的地方可能還是不太敢學(xué)習(xí)推廣，或者說沒有能力推廣。為什么提出要復(fù)制，而不是推廣，也是不愿大膽探索的表現(xiàn)。
必須注意，就算其他地方復(fù)制和推廣中關(guān)村經(jīng)驗工作做得再好，自己不去積極探索與大膽創(chuàng)新，中國的自主創(chuàng)新工作仍然無法跟上世界的步伐，體制、機制方面的問題就仍然會成為制約中國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的障礙。中關(guān)村的經(jīng)驗再好，也不是自己的。只有自己不斷地探索與創(chuàng)新，整個中國的創(chuàng)新工作才能步入新的臺階，體制和機制才能更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
十八屆三中全會決定明確提出，要建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。何謂原始創(chuàng)新，何謂市場導(dǎo)向，何謂創(chuàng)新要素配置，說到底，還是要發(fā)揮每個市場主體的作用，發(fā)揮每個創(chuàng)新示范區(qū)的作用，而不是單純地將別人的經(jīng)驗?zāi)眠^來。別人的經(jīng)驗?zāi)玫迷俸茫彩莿e人的。
也正因為如此，我支持推廣中關(guān)村的經(jīng)驗，但不支持復(fù)制中關(guān)村經(jīng)驗。吸引和推廣中關(guān)村的經(jīng)驗，也必須結(jié)合本地實際，創(chuàng)新式地吸納，并注入地區(qū)特色。否則，就會出現(xiàn)“南橘北枳”的現(xiàn)象，別人的沒復(fù)制好，自己的也沒有。
總之，各地在學(xué)習(xí)推廣中關(guān)村經(jīng)驗過程中，一定要把自主創(chuàng)新放在最突出位置，邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)新、邊借鑒邊探索，把中關(guān)村的經(jīng)驗與本地實際緊密結(jié)合起來，并形成具有自身特色的創(chuàng)新經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。