近期，土地流轉信托好消息不斷。11月20日，《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》正式發布，提出放活土地經營權、用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作。土地承包經營權的確權登記，為土地流轉信托中的信托財產登記奠定了堅實基礎。
未來發展空間大
農村土地承包經營權流轉是國家對農村土地利用制度的重大創新，目前轉包、出租、入股和代耕等多種流轉方式被采用，不過未能解決農村土地規模化經營面臨的資金難題。
“土地流轉過程中，由于信托特有的財產隔離和財產保護功能，信托公司的介入不但可以確保農民承包地的安全，而且通過配套發行資金信托等方式，可以解決農業大戶、農業企業等經營中的資金難題。”百瑞信托博士后科研工作站研究員陳進表示，土地流轉信托在為農業和農村提供金融支持的同時，也可把農民從土地中解放出來，增加農民的財產性收入。
自去年10月，中信信托推出第一單土地流轉信托后，北京信托、中建投信托、百瑞信托等也都陸續推出了土地流轉信托項目。其中，中建投信托第二單土地流轉信托項目不久前在四川省成都市龍泉驛區正式落地，另有多單土地流轉項目正積極推進中。
中建投信托研究員王苗軍表示，土地流轉信托作為農業現代化進程的良好載體，未來存在較大發展空間。
整合資源服務“三農”
從此前的發展看，土地流轉信托也存在一些問題。“土地流轉信托通常包括資金信托和土地承包經營權信托。資金信托與一般的信托沒有差別，但是土地承包經營權信托作為財產權信托的一種，卻面臨著信托登記制度缺失、信托財產的安全無法得到保障等問題。”陳進表示，從經營業績來看，土地流轉信托還面臨贏利模式不清晰、信托期限長、農業風險不可控等問題。這也是目前大多數信托公司的土地流轉信托業務仍處于探索階段的重要原因之一。
陳進認為，從經營方面來說，信托公司應利用自己的平臺優勢，以承包地的集中流轉為契機，搭建整合農產品、農業生產資料和農業科技的平臺，從而解決盈利模式不清晰、農業經營風險大等問題。
王苗軍介紹，未來在項目設計過程中，中建投信托也將逐步增加土地使用過程中的資源整合及主動管理職能，提升農地使用效率，保障受益人權利。
“除了土地流轉信托外，信托還可利用制度優勢，通過與農業生產經營企業、農業科技企業和現代農業示范園區的合作，發展農業項目投資和農業基金等，為現代農業提供金融支持。”陳進表示，在國家積極推動農村土地承包經營權確權頒證、引導農村土地經營權有序流轉的背景下，信托公司應加大資源整合和業務創新的力度，探索金融支持“三農”的新模式。此外，信托公司還可為農村集體資產提供信托服務，為城鎮化進程中的廣大農民提供符合其需求的理財服務。