昨日，當(dāng)事人親屬展示借條。
新京報(bào)訊 (見習(xí)記者程媛媛)昨日，河南省信陽市光山縣村民張志良爆料，稱家中有一張1946年由新四軍開出的借條，借條顯示其祖父曾借給新四軍3萬元。該村民稱多年向政府要求兌現(xiàn)無果。昨日，光山縣財(cái)政局一負(fù)責(zé)人回應(yīng)，相關(guān)部門已開始著手處理借條兌現(xiàn)。
借條距今68年
張志良給新京報(bào)記者提供的借糧款收據(jù)原件是一張黃色老宣紙，上面寫著：今承湘店鄉(xiāng)(后更名南向店鄉(xiāng))保莊張炎山先生借給本軍現(xiàn)金叁萬元，特給此據(jù)為憑。署名為新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部軍令部江克成，并蓋有江克成紅色私章。借款日期是中華民國(guó)三十五年六月四日(1946年6月4日)。
借條右端印有“爭(zhēng)取和平，建立自由民主富強(qiáng)統(tǒng)一的新中國(guó)”，左端附注注明所借糧款在今后政府征收田賦時(shí)，可憑此據(jù)抵銷，未抵銷完的剩余數(shù)額政治部保證償還。
出借人張炎山是張志良的祖父，河南省信陽市光山縣南向店鄉(xiāng)人。張志良說張炎山曾經(jīng)在鄉(xiāng)里經(jīng)營(yíng)中藥店鋪，家境富裕。
拆舊屋紅布包裹藏借條
1989年，張志良的父親張富友在拆建舊屋時(shí)發(fā)現(xiàn)土墻縫里塞著一個(gè)紅布包裹，里面正是新四軍的老借條。“我沒見過爺爺，聽老一輩人說那時(shí)候他是鄉(xiāng)里的首富。”張志良回憶說。
借據(jù)是用黑色鋼筆寫的，因?yàn)檠趸袁F(xiàn)在看起來像圓珠筆。張志良的侄子劉先生說。
1950年左右，各地迎來了兌換借據(jù)的高峰期。張志良稱，那時(shí)候祖父張炎山被劃為地主，于是將借據(jù)藏于墻縫里。
1989年，張志良的父親張富友發(fā)現(xiàn)新四軍借據(jù)后，曾找到當(dāng)?shù)卣畠稉Q，“就給幾百元，我父親沒同意，又拿回來了”。張富友在家務(wù)農(nóng)，已于1993年去世。“父親的遺愿就是讓我把爺爺?shù)慕钃?jù)兌換過來。”
2005年至今，張志良多次向光山縣人民政府反映借條一事，并要求兌現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣谡{(diào)查之后仍未實(shí)施兌換。
“銀行鑒定貨幣為銀元”
昨日，記者致電光山縣原財(cái)政局辦公室杜主任，他稱，2012年7月底，縣政府曾主持召開了一場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議，由該縣財(cái)政局、民政局、公安局和銀行四個(gè)部門一同參加，張志良的侄子劉先生亦有旁聽。
杜主任回憶稱，當(dāng)時(shí)的工作部署分為四步，即公安局鑒定借據(jù)真假，人民銀行鑒定幣種是銀元還是借糧券，民政部門出具相關(guān)文件，最后由財(cái)政局根據(jù)1980年財(cái)政部出臺(tái)的公債政策進(jìn)行兌現(xiàn)。一個(gè)月后他就離開了，此調(diào)查也移交他人，他也不清楚后來的情況。
據(jù)接近當(dāng)初參與調(diào)查的人士透露，當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行光山縣支行鑒定貨幣為銀元。張志良家人表示2013年5月，曾在縣信訪局看見過該調(diào)查報(bào)告，對(duì)方不讓翻看和拍照，只告訴我們很快會(huì)兌換。但至今相關(guān)部門未有回應(yīng)。
昨日，記者致電光山縣財(cái)政局辦公室副主任，他表示已經(jīng)開始處理張志良的事情，這幾年各部門由于人員調(diào)動(dòng)存在銜接問題，大概一星期內(nèi)會(huì)有結(jié)果。
■ 釋疑
借條兌現(xiàn)主張還有效嗎?
記者查閱到，1957年，財(cái)政部作出關(guān)于對(duì)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)人民政府和人民軍隊(duì)向群眾籌借、籌募的款項(xiàng)如何歸還問題的通知(57)財(cái)預(yù)字第149號(hào)。1980年，財(cái)政部修正此通知，規(guī)定：處理此類問題時(shí)，直接由各省、市、自治區(qū)核實(shí)處理，有關(guān)公債收兌問題，請(qǐng)按財(cái)政部、人民銀行總行(63)財(cái)預(yù)字第104號(hào)等有關(guān)的規(guī)定辦理。
針對(duì)張志良的兌換要求，昨日，新京報(bào)記者采訪了北京中潤(rùn)律師事務(wù)所許榮律師。她表示，借條中未約定履行期限時(shí)，民法通則中規(guī)定借條訴訟時(shí)效最長(zhǎng)為20年。從法律角度看，此借條是1946年所立，而民法通則施行于1987年，故該借條主張有效期為2007年，超過20年之后，特殊情況可參照民法通則137條，法院應(yīng)延長(zhǎng)其訴訟時(shí)效期限。
記者了解到，張志良自2005年起至今曾多次向光山縣政府主張兌換借條。