加強(qiáng)發(fā)票整治將再度壓縮“公務(wù)宴”。高貴彬 攝
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/黃穎川 實(shí)習(xí)生/周鵬程）記者從稅務(wù)總局網(wǎng)站上了解到，日前，稅務(wù)總局將對(duì)餐飲業(yè)發(fā)票使用情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時(shí)核查受票單位列支項(xiàng)目為“會(huì)議費(fèi)”、“餐飲”、“辦公用品”等發(fā)票，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索一查到底。
據(jù)了解，開(kāi)具發(fā)票時(shí)將客戶大額用餐費(fèi)用“化整為零”分割成小額發(fā)票或者將按規(guī)定無(wú)法開(kāi)支的餐費(fèi)開(kāi)成非餐費(fèi)發(fā)票，是中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求下發(fā)后，部分自作聰明的餐飲業(yè)主招徠生意和少數(shù)行政事業(yè)單位“上有政策、下有對(duì)策”的奇招妙術(shù)。
針對(duì)此種情況，近日，稅務(wù)總局部署餐飲業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治，力圖將上述行為大白于天下。同時(shí)，稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)模范執(zhí)行《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》等規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”違規(guī)宴請(qǐng)，嚴(yán)禁把餐費(fèi)開(kāi)成非餐費(fèi)，嚴(yán)禁將大額餐費(fèi)分割成小額開(kāi)票，嚴(yán)禁接受納稅人宴請(qǐng)，對(duì)違反規(guī)定者將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
據(jù)稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)馬毅民介紹，此次整治的范圍為餐飲業(yè)2012年度至2013年度發(fā)票的開(kāi)具、使用情況，重點(diǎn)檢查有無(wú)將餐費(fèi)開(kāi)成非餐費(fèi)，有無(wú)將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票，列支的大額發(fā)票業(yè)務(wù)是否真實(shí)，有無(wú)虛開(kāi)發(fā)票、有無(wú)非法取得發(fā)票等行為。
稅務(wù)總局要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作與打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)餐飲行業(yè)特點(diǎn)，深入分析征管資料數(shù)據(jù)，科學(xué)確定檢查對(duì)象，全面檢查餐飲行業(yè)發(fā)票使用情況，同時(shí)核查受票單位列支項(xiàng)目為“會(huì)議費(fèi)”、“餐飲”、“辦公用品”等發(fā)票，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索的查深查透、一查到底。對(duì)存在嚴(yán)重稅收違法行為的，追查到以前年度；發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)飯店將餐費(fèi)開(kāi)成非餐費(fèi)或?qū)⒋箢~用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票的，向財(cái)政部門(mén)移送線索；積極配合監(jiān)察部門(mén)做好餐飲發(fā)票信息采集及大額餐飲發(fā)票抽查工作。
同時(shí)，稅務(wù)總局還要求各地國(guó)稅局、地稅局可聯(lián)合部署餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作，共同開(kāi)展入戶執(zhí)法檢查。
縱深分析
“公務(wù)宴”再度收縮
倒逼餐飲企業(yè)挖潛大眾餐飲
繼早前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求餐飲企業(yè)不得設(shè)置最低消費(fèi)額后，最近國(guó)家稅務(wù)總局又在部署專項(xiàng)整治餐飲業(yè)虛開(kāi)發(fā)票等事宜。記者昨天從部分餐飲企業(yè)獲悉，隨著我國(guó)加大推動(dòng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、限制“三公”消費(fèi)，餐飲行業(yè)“擠泡沫”效應(yīng)愈加明顯，許多餐飲企業(yè)均在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，向大眾消費(fèi)、商務(wù)消費(fèi)挖潛、創(chuàng)新，從消費(fèi)者的真實(shí)需求入手拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
記者昨天從國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的一則公告中獲悉，稅務(wù)總局目前正在部署在餐飲業(yè)開(kāi)展發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處將餐費(fèi)開(kāi)成非餐費(fèi)、將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、非法取得發(fā)票等違法行為。
“去年以來(lái)，很多單位、機(jī)關(guān)的訂單已大幅減少，開(kāi)高額發(fā)票的機(jī)關(guān)單位更少。”昨天，廣東一家餐飲企業(yè)有關(guān)人士告訴記者，目前要求開(kāi)發(fā)票的，受票單位寫(xiě)個(gè)人、民營(yíng)公司和外企的較多，機(jī)關(guān)、單位、國(guó)企較少。該人士并表示，現(xiàn)在該酒家也不敢亂開(kāi)發(fā)票，相關(guān)部門(mén)查得很嚴(yán)，“據(jù)說(shuō)有些餐飲酒店因亂開(kāi)發(fā)票，上了政府的‘黑名單’，現(xiàn)生意難做，我們也不想為了一單二單發(fā)票，少了生意。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府部門(mén)接二連三對(duì)公務(wù)餐飲進(jìn)行嚴(yán)查、整治，對(duì)于餐飲行業(yè)短期來(lái)說(shuō)有影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則有利于進(jìn)一步擠泡沫，使行業(yè)往健康道路發(fā)展。據(jù)介紹，目前“公務(wù)宴”大幅減少。來(lái)自中國(guó)飯店協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，2013年高檔餐飲企業(yè)近九成營(yíng)業(yè)額同比下降，平均幅度在40%-50%，較差的達(dá)到80%。但另一方面，大眾餐飲的增長(zhǎng)潛力則被激活，中國(guó)飯店協(xié)會(huì)典型企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大眾化餐飲企業(yè)平均營(yíng)收增長(zhǎng)速度均在10%以上。在今年春節(jié)黃金周期間，各類家庭聚會(huì)宴、朋友宴等成為節(jié)日餐飲業(yè)消費(fèi)主流，消費(fèi)占比達(dá)到90%以上。
經(jīng)過(guò)一輪洗牌，大眾餐飲成為主流。與此同時(shí)，為尋找生存、發(fā)展之道，不少餐飲企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，真正從消費(fèi)者的需求入手拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，比如根據(jù)當(dāng)前信息消費(fèi)的趨勢(shì)，很多餐飲企業(yè)推出新型信息化餐飲體驗(yàn)，通過(guò)O2O、手機(jī)APP客戶端、美食速遞網(wǎng)、微信等現(xiàn)代信息化手段提供在線點(diǎn)餐、預(yù)訂桌位、在線支付，而企業(yè)也可以提前備餐，精準(zhǔn)備料。再如，在服務(wù)方面，如海底撈、俏江南、全聚德、廣州綠茵閣等根據(jù)消費(fèi)需求，提供個(gè)性定制服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等。此外，部分老字號(hào)如狗不理等，采取走出去跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略，收購(gòu)海外連鎖企業(yè)，進(jìn)行擴(kuò)張發(fā)展。有關(guān)人士認(rèn)為，圍繞消費(fèi)者的需要不斷探索新的服務(wù)方式，就能不斷挖掘出潛在消費(fèi)需求。
南方日?qǐng)?bào)記者 歐志葵