近年來，以“訂單農業”為名設局詐騙農民群眾的違法犯罪行為時有發生，不法分子打著“訂單農業”的幌子，實施合同詐騙、非法生產銷售假劣農資等違法犯罪行為，損害了農民群眾合法權益。近日，農業農村部、公安部、市場監管總局發布關于防范“訂單農業”騙局的風險提示。
訂單農業，是指農戶根據其本身或其所在的鄉村組織同農產品的購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農產品生產的一種農業產銷模式。業內人士認為，規范化的訂單農業是農戶融入產業鏈、連入市場的有效形式。促進訂單農業健康發展，既要規范合約、優化利益聯結機制，也要強化市場意識，促進產銷有效對接，讓農民種得安心、賣得省心。
舉例來說，大型商超與蔬菜種植戶合作，簽訂長期訂單。種植戶根據市場需求，種植各類當季蔬菜，商超則按照約定的價格和數量進行采購，既確保了消費者能夠買到新鮮、優質的蔬菜，也為種植戶提供了穩定的銷售渠道。但當前，不法分子以“訂單農業”的高回報為噱頭，假借“助農惠農”“云養殖”等名義，虛構農產品開發、生態養殖等國家政策支持項目，通過“高回報、零風險”話術吸引農民投資，進行詐騙。
農業農村部法規司相關負責人介紹，當前“訂單農業”騙局違法犯罪行為多數帶有選擇小眾品種行騙、利用互聯網直播虛假宣傳、高價捆綁銷售假劣農業投入品等特征。
選擇小眾品種行騙。食用菌、中藥材、特色畜禽中一些小眾品種的技術門檻相對較高、市場行情波動較大、相關技術標準還不健全，農民群眾不熟悉相關情況，容易被不法分子利用。
利用互聯網直播虛假宣傳。通過網絡直播吹噓項目“投入少”“利潤高”“銷路廣”，有的還炒作“國家級重點扶持項目”“有機生態”等概念，甚至偽造文書證件、謊稱受政府委托，欺騙性和迷惑性極強。
利誘方式花樣頻出。承諾明顯偏離市場行情的回購價格，許諾高額投資回報率。有的通過邀請免費參觀、報銷往返路費、限時促銷等方式，吸引農民群眾實地考察、簽訂所謂“訂單農業”合同；有的選擇少數簽訂合同的農民回收付款，甚至找“托兒”制造履約假象，引誘更多群眾上當受騙。
缺乏實體產業支撐。通過租用場地設備，虛構企業“規模大”“實力強”“技術優”等假象，掩蓋“空殼”本質，實際既不掌握種植養殖技術，也沒有農產品后續銷售或加工渠道，根本不具備履約能力。有的還惡意注冊多家企業，一旦糾紛增多就將涉案企業注銷、失聯跑路，轉而更換企業名稱和辦公地點，換個“馬甲”繼續行騙。
高價捆綁銷售假劣農業投入品。多數不法分子沒有生產經營許可資質，提供的農業投入品質量不達標。不少不法分子高價捆綁售賣無包裝、無標簽、無許可證編號的“三無”菌包、有機肥等產品。有的不法分子提供的農業投入品雖無明顯質量問題，但消極提供技術服務甚至傳授錯誤技術，有意造成減產絕收，將不履約責任推給農民。
“農業產業周期較長，面臨自然和市場雙重風險，利潤率有限，凡宣稱‘一本萬利’的種植養殖項目，‘陷阱’的概率往往遠大于‘餡餅’。”上述負責人表示，廣大農民群眾務必提高風險防范意識，對高額回報不輕信、對熟人介紹不盲從、對宣傳炒作不跟風。
該負責人建議，簽訂訂單農業合同、從事特色種植養殖前，一是向當地農業技術推廣機構等咨詢相關企業宣傳推介的技術模式是否可行；二是通過網絡搜索等渠道深入了解相關農產品的市場行情、農業投入品價格是否合理以及相關企業是否有負面輿情；三是通過中國種業大數據平臺、中國農藥信息網等查詢相關企業是否具有生產、經營資質，相關農業投入品是否屬于合法產品。對相關情況有疑義的，可以向所在地鄉鎮政府和相關部門咨詢，謹防受騙。