連綿農田，農機馳騁，春管正忙。谷雨時節(jié)，在河北省保定市曲陽縣的高標準農田里，一臺作業(yè)半徑140多米的中心支軸式噴灌機正緩緩移動進行著噴灌作業(yè)，噴出的水霧滋潤著綠色的麥田，孕育著夏糧豐收的希望。
“噴灌機轉動一圈可以澆地100多畝，高標準農田建成后，農業(yè)生產條件得到明顯改善，機械化作業(yè)更加便捷。”說起高標準農田帶來的高效，種糧大戶王占勇打心眼兒里高興，“眼瞅著一塊塊農田變成良田，農作物病蟲監(jiān)測站實時監(jiān)測苗情、墑情、病情、蟲情，預測預報病蟲害發(fā)生種類及趨勢，小麥玉米一茬接一茬，種糧底氣更足了。”
“我們將高標準農田建設列入鄉(xiāng)村振興、耕地保護與糧食安全責任制等考核內容，讓每一寸耕地都成為豐收沃土。”河北省農業(yè)農村廳農田建設管理處相關負責人介紹，近年來，河北省堅持以產糧大縣及糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)為重點，全面推進高標準農田建設，打造河北糧食生產核心區(qū)。
統(tǒng)計數據顯示：去年，河北省糧食總產量781.8億斤，連續(xù)12年超過700億斤。糧食何以連年豐收？密碼就藏在“高配版”的良田里。當傳感器替代了老農布滿厚繭的手掌，數據流重構著“看天吃飯”的千年經驗，萬畝農田正演繹著科技與農耕文明的對話。
高標準農田“高”在哪？看農田質量，建成后的高標準農田平均耕地質量可提高約1個等級，耕地的保肥保水能力顯著增強；看農田地力，建成后的高標準農田畝均糧食產能可增加10%—20%；看抗災能力，建成后的高標準農田可實現旱能澆、澇能排，高產穩(wěn)產，旱澇保收。
黨的二十大報告提出，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。2024年，我國新建和改造提升高標準農田超過8000萬畝，高標準農田面積超過10億畝。
保障國家糧食安全的根本在耕地，建設高標準農田是重要抓手。為推動逐步把具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《逐步把永久基本農田建成高標準農田實施方案》（以下簡稱《方案》）明確，到2030年，力爭累計建成高標準農田13.5億畝，累計改造提升2.8億畝，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉，新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬畝；到2035年，力爭將具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，累計改造提升4.55億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。
當前和今后一個時期，把高標準農田建好是保障糧食穩(wěn)產豐收的前提。如何建好高標準農田？農業(yè)農村部相關負責人就相關政策回答了記者提問。
在建設布局方面，《方案》提出要優(yōu)化高標準農田建設空間布局和時序安排，優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產量高和增產潛力大地區(qū)開展建設。同時，進一步明確了高標準農田限制建設和禁止建設區(qū)域。下一步，國家層面還將制定分區(qū)分類建設指南，明確不同區(qū)域建設重點和標準，指導各地因地制宜落實建設任務。
在建設標準方面，《方案》明確以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產量、效益）為基本標準，合理確定不同區(qū)域、不同類型高標準農田建設標準和投入標準。同時，要求通過完善高標準農田建設的國家標準、地方標準和實施細則，形成層次分明、上下銜接、務實管用的標準體系。
在建設內容方面，《方案》明確提出要將建設重點放在田內，新建項目優(yōu)先開展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設施配套等基礎建設，著力提高農田保水保土保肥能力、抵御旱澇災害能力、機械化耕作便捷水平；改造提升項目按照缺什么、補什么原則，補齊田間設施短板弱項。
管護好已建成的高標準農田，是保障糧食穩(wěn)產豐收的重要支撐。該負責人表示，《方案》要求地方分級壓實高標準農田屬地運營管護責任，明確運營管護內容和標準。
對于公共設施，縣級政府要明確管護主體，定期組織開展檢查和維護；對于田間地頭日常使用率高的小型農田水利設施，原則上實行“誰使用、誰管護”，充分調動和發(fā)揮經營主體參與高標準農田運營管護的積極性，支持農村集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體、農民群眾等通過自主投工籌資等方式開展日常運營管護。
同時，鼓勵各地結合實際探索政府購買服務、委托行業(yè)機構、工程質量保險等高標準農田運營管護模式。
此外，《方案》還提出要嚴格保護高標準農田，嚴禁擅自占用；經依法批準允許占用的，各地要及時落實補建，確保數量不減少、質量不降低。任何組織和個人不得損毀高標準農田設施，對因災損毀的高標準農田，納入年度改造提升建設任務及時修復或補建。
高標準農田建設事關國家糧食安全，也關系到農民群眾切身利益。眼下，北方冬小麥正孕穗抽穗，長江中下游小麥正抽穗揚花，西南地區(qū)已經開始灌漿……加載了5G、大數據、物聯(lián)網的高標準農田，正重塑著農業(yè)生產的當前和未來，為糧食穩(wěn)產增產打下堅實基礎。
“逐步把具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以提高糧食和重要農產品生產能力為首要任務，做到新建和改造并重、數量和質量并重、建設和管護并重，真正把具備條件的耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩(wěn)產的現代化良田，進一步夯實糧食安全根基。”上述負責人說。