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          報(bào)告顯示北京社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)連續(xù)四年居全國(guó)第一

          報(bào)告顯示北京社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)連續(xù)四年居全國(guó)第一

          2013-11-07 09:29:57

          來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

            中新網(wǎng)11月7日電 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心6日發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展指數(shù)報(bào)告2012》顯示,2011年我國(guó)社會(huì)保障在中低水平運(yùn)行,各地發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出。數(shù)據(jù)顯示,2008—2011年,北京社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)連續(xù)四年位居全國(guó)第一。

            發(fā)布會(huì)上,報(bào)告負(fù)責(zé)人、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、社會(huì)保障研究中心主任褚福靈介紹報(bào)告編制思路時(shí)表示,報(bào)告是以“社會(huì)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、貧困保障”等部分為研究對(duì)象,通過(guò)“覆蓋面、保障度、持續(xù)性、高效性、公平性”等評(píng)價(jià)要素對(duì)各個(gè)部分進(jìn)行分析,并得出最終結(jié)論。

            

          2011年各省份社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)排名

            說(shuō)明:指數(shù)的數(shù)值在0-1分布,數(shù)值越接近1,表示相對(duì)位置越靠前,評(píng)價(jià)就越高,否則表示靠后,評(píng)價(jià)越低。

             數(shù)據(jù)顯示,在2011年各省份社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)排名中,北京、廣東與新疆位居前三,廣西墊底。根據(jù)此前發(fā)布的報(bào)告,在2008—2010年各省份社會(huì)保障發(fā)展總指數(shù)排名中,北京均排名第一,分別為0.5248、0.5405、0.5328。

            另外2012年報(bào)告還顯示,2011年養(yǎng)老保障發(fā)展總指數(shù)的前三名分別是山東、新疆與海南;醫(yī)療保障發(fā)展總指數(shù)的前三名分別是上海、廣東與北京;就業(yè)保障發(fā)展總指數(shù)的前三名分別是北京、廣東與貴州;貧困保障發(fā)展總指數(shù)的前三名分別是甘肅、西藏與陜西。

            報(bào)告指出,2011年全國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率明顯提高,由2010年的39.00%,上升到2011年的59.26%。全國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋率水平也不斷提高,由2010年的42.78%,擴(kuò)大到2011年的62.38%。但各地城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋率有一定差距,最高省份的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋率為81.51%,最低省份的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋率為45.06%。

            就醫(yī)療保障來(lái)看,2011年全國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在高位運(yùn)行,有一定提高,由2010年的94.27%,提高到2011年的96.56%,基本上達(dá)到了應(yīng)保盡保。全國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償率基本合理,但全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償率總體偏低,但個(gè)別地區(qū)當(dāng)年出現(xiàn)收不抵支。

            就業(yè)保障方面,2011年全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保率在中位運(yùn)行,呈明顯上升態(tài)勢(shì),但各省份失業(yè)保險(xiǎn)參保率有明顯差距,最高省份的失業(yè)保險(xiǎn)參保率為85.7%,最低省份的失業(yè)保險(xiǎn)參保率為21.84%。同時(shí)全國(guó)生育保險(xiǎn)參保率也有所提升,由2010年的40.82%上升到56.09%。

            值得注意的是,全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余系數(shù)明顯偏高,各省份的基金結(jié)余差距懸殊。2011年,全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余系數(shù)為5.1764,意味著結(jié)存的基金量夠未來(lái)5年之用,明顯偏高。最高省份的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余系數(shù)為30.2476,最低省份的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余系數(shù)為1.7328,存在明顯的基金結(jié)余懸殊。

            貧困保障發(fā)展方面,全國(guó)城鄉(xiāng)貧困保障覆蓋率在低位運(yùn)行,2011年有所提升。數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)城鄉(xiāng)貧困保障財(cái)政投入率為1.50%,2011年全國(guó)城鄉(xiāng)貧困保障財(cái)政投入率為1.56%。全國(guó)各省份中,城鄉(xiāng)貧困保障財(cái)政投入率最高的為3.90%,最低的為0.29%,存在明顯懸殊。

            總體來(lái)看,2011年我國(guó)社會(huì)保障在中低水平運(yùn)行,各地發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出;社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障水平呈下降態(tài)勢(shì);可持續(xù)性在中位運(yùn)行,有下滑態(tài)勢(shì);高效性在低位運(yùn)行,呈下降態(tài)勢(shì);公平性在高位運(yùn)行,總體有所改善。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)

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