一片煙葉，承載著山鄉巨變的希望;一項產業，激活了鄉村振興的引擎。在秦嶺深處的山陽縣楊地鎮，“綠色葉子”化作“金色財富”，不僅讓農戶的“錢袋子”鼓了起來，更讓村集體經濟實現了從弱到強的華麗轉身。
2024年，楊地鎮集體經濟收入達340.16萬元，在山陽縣各鎮(街道)中位居前列，而烤煙產業作為“頂梁柱”，通過上級財政按總產值22%返還煙稅的機制，成為帶動集體經濟增收的核心動力。
6月10日，走進楊地鎮唐家河流域，連片的煙田在陽光下泛著油綠，烤煙爐的青煙與山間云霧交織成鄉村最美的風景線。
這片土地曾因產業零散、增收乏力而被列為脫貧攻堅重點區域。近年來，楊地鎮黨委、政府立足“產業興旺”核心要求，將烤煙確定為鄉村振興“短平快”主導產業，走出了一條“政策引路、黨建鋪路、服務筑路”的產業發展新路徑。
“爭指標就是爭發展機遇。”鎮黨委書記陳瑞介紹，鎮里在嚴守糧食安全底線的基礎上，依托獨特的地理優勢，2025年成功爭取烤煙計劃指標2400畝，形成“種植有計劃、銷售有渠道、風控有保險”的全鏈條發展格局。
獅子村黨支部書記毛加煥對此感觸頗深：“從0到360畝，我們用3年時間讓煙田連成片，去年僅煙葉稅返還就為村集體增收32萬元。”
在雙嶺村烤煙示范基地，“黨總支+黨員+煙站+合作社+煙農”的五方聯動模式正在生動實踐。21名黨員煙農組成“傳幫帶”小組，從土地翻耕到烘烤出售全程示范，帶動200多戶農戶參與產業分工。這種“黨支部帶頭抓、干部包片管、黨員帶頭干”的機制，讓烤煙產業從“單打獨斗”變為“抱團發展”。
“公司+煙站+集體經濟合作社+經營主體”的運作模式，更是讓利益分配機制清晰可見。
西山村監測戶萬成貴種植烤煙以來，烤煙每年為家庭帶來了可觀的穩定收入。他算了一筆明白賬：“每畝烤煙產值約3500元，除去土地流轉費每畝500元和雇人務工支出，種植40畝煙田每年帶來增收超10萬元。”更重要的是，上級按總產值22%返還的煙稅，一部分作為村集體收入，用于基礎設施建設，另一部分通過二次分紅惠及農戶。2024年，全鎮烤煙銷售收入771萬元，返還煙稅169萬元，村集體經濟通過這一渠道平均增收21萬元，真正實現了“產業保規模、集體保運轉、農戶保增收”的三贏局面。
“以前靠肩挑背扛，現在機械開到田頭;以前看天烤煙，現在智能烤房控溫。”后蔭村煙農毛加雷指著新建成的五連體烤煙爐和新建的田間軌道運輸車感慨萬千。
為解決產業發展痛點，楊地鎮打出了一套保障“組合拳”：新建五連體烤煙爐16座、單體烤房24個，配備旋耕機等農機具50多臺，修建產業路8.5公里、蓄水池29個，形成了“澇能排、旱能灌、路相連、機能下”的現代化生產格局。
技術服務更是精準到位。鎮里聘請產業顧問1名，協調市煙草公司派駐技術指導員3名，建立“專家駐點+技術員包村”機制，從育苗到烘烤開展全流程培訓。2024年累計培訓煙農150人次，病蟲害防治率達100%，煙葉優質率提升至85%以上。“技術員手把手教，烤出來的煙葉金黃發亮，收購價每斤提高2元多。”雙嶺村黨支部書記毛加勛說。
數據是最好的見證：2023年，楊地鎮烤煙帶動550多戶農戶戶均增收2560元;2024年，種植面積擴大至2080畝，帶動810多戶農戶戶均增收2610元，村集體經濟通過煙稅返還增收169.4萬元。更令人振奮的是，2024年全鎮集體經濟總收入340.16萬元，在山陽縣18個鎮(街道)中位列第三，其中烤煙產業貢獻超過50%，成為名副其實的“單一產業帶動集體經濟增收最強引擎”。
“煙稅返還不僅讓村集體有錢辦事，更讓產業可持續發展有了底氣。”陳瑞介紹，鎮里將部分煙稅收入作為產業發展基金，用于扶持新煙農和技術升級。合河村利用返還資金新建了灌溉管網，煙田抗旱能力顯著提升，2024年畝均產值突破4000元。這種“產業增收—財政返還—再投入產業”的良性循環，讓烤煙產業成為鄉村振興的“永動引擎”。
當清晨的第一縷陽光灑在煙田上，煙農采摘的不僅是煙葉，更是對美好生活的向往;村集體賬戶里的每一筆煙稅返還，都在書寫著產業強、農民富、鄉村美的時代答卷。秦嶺深處的“金葉子”，正以蓬勃的生命力，在鄉村振興的沃土上綻放出耀眼的光芒。