本報(bào)訊 （通訊員 劉衛(wèi)鋒 韓 佩）4月10日一大早，洛南縣靈口鎮(zhèn)下河移民搬遷小區(qū)的脫貧戶孫蘇靈像往常一樣，推著垃圾車、拿著掃帚正在清掃小區(qū)路面。據(jù)她介紹，老家以前居住條件艱苦，后來住進(jìn)了搬遷房，通過公益性崗位有了保潔員工作，每個(gè)月有850元的收入，真正實(shí)現(xiàn)了樓上居住、樓下就業(yè)的夢想。
近年來，洛南縣把公益性崗位開發(fā)作為安置就業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興的有力舉措，聚焦重點(diǎn)人群，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，嚴(yán)把崗位關(guān)口，從嚴(yán)規(guī)范管理，嚴(yán)格資金發(fā)放，加大跟蹤服務(wù)，推動公益性崗位開發(fā)惠及更多群眾。截至目前，洛南縣累計(jì)開發(fā)公益性崗位5374個(gè)，2024年發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金3100多萬元，有效解決了脫貧勞動力就業(yè)增收問題。
從嚴(yán)把控崗位開發(fā)。洛南縣加大公益性崗位政策宣傳，多渠道引導(dǎo)群眾通過公益性崗位安置就業(yè)。針對公益性崗位數(shù)量多、類別多、資金壓力大等實(shí)際，建立鎮(zhèn)（街道）初審、行業(yè)部門復(fù)審、縣人社局終審“三級聯(lián)審”機(jī)制，堅(jiān)決杜絕任何單位或個(gè)人私自增設(shè)崗位。通過科學(xué)規(guī)劃崗位類型，重點(diǎn)向生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔、治安協(xié)管、集體經(jīng)濟(jì)等民生領(lǐng)域傾斜，既滿足基層公共服務(wù)需求，又避免財(cái)政資金浪費(fèi)。目前，崗位類型涵蓋12類28個(gè)工種，形成“按需設(shè)崗、以崗定人”的良性循環(huán)。
從嚴(yán)篩選安置對象。洛南縣聚焦困難群體幫扶，堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶”原則，摸清崗位開發(fā)需求和群眾意愿，明確公益性崗位優(yōu)先安置大齡失業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、低保對象、殘疾人、未就業(yè)高校畢業(yè)生以及脫貧勞動力等七類人員，建立“大數(shù)據(jù)比對+實(shí)地核查”雙軌審核機(jī)制，依托陜西省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，對申請者身份、社保記錄、就業(yè)狀態(tài)等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，確保政策福利精準(zhǔn)惠及困難群體。
從嚴(yán)規(guī)范人員管理。洛南縣創(chuàng)新推出公益性崗位人員實(shí)行用人單位和人社部門雙重管理模式，實(shí)行跟蹤服務(wù)，落實(shí)“日常管理+動態(tài)抽查”機(jī)制，按月考核在崗人員工作任務(wù)完成情況、出勤率和工作效率；縣人社局通過“電話抽查+實(shí)地檢查”不定期督查，對空崗、掛崗、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼資金、不服從管理等行為的用人單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)立即取消享受崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。近三年，累計(jì)清退不合格人員37名，追回違規(guī)補(bǔ)貼資金58萬元，進(jìn)一步提升了崗位運(yùn)行效能。
從嚴(yán)資金審核發(fā)放。洛南縣堅(jiān)持以補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)審核和安全發(fā)放為底線，強(qiáng)化“人、崗、錢”統(tǒng)一原則，制定《洛南縣公益性崗位補(bǔ)貼審核細(xì)則》，規(guī)范和加強(qiáng)公益性崗位人員補(bǔ)貼資金撥付，嚴(yán)守民生政策底線。明確資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對年齡超限、身份不符、重復(fù)申領(lǐng)、在崗超期（三年）、人崗分離、信息異常等六種情況一律不予撥付資金。同時(shí)，資金撥付前進(jìn)行系統(tǒng)審核和公示備案，將補(bǔ)貼資金通過社?？ㄖ苯影l(fā)放到本人手中，確保資金監(jiān)管使用安全。