(八)結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)狠抓自身建設(shè)，政府工作效能進(jìn)一步提升。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施有效落實(shí)，及時(shí)解決了一批群眾反映的突出問題。預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出公開擴(kuò)大到所有區(qū)縣，全市壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支3771萬元、同比下降23.2%，“文山會(huì)海”得到有效遏制，清理超編超配公務(wù)用車81臺(tái)，停建樓堂館所項(xiàng)目13個(gè)。市區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)群眾辦事干部代辦制度全面實(shí)行，新招聘社區(qū)工作人員54名。深入開展“政府執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作月報(bào)告制度，確保了政令暢通和工作落實(shí)。把依法行政作為政府工作的生命線，自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議184件、政協(xié)提案289件。
同時(shí)，國防動(dòng)員、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、地震、氣象、測(cè)繪、檔案、統(tǒng)計(jì)、人防、水文、方志、慈善、供銷、無線電、工商聯(lián)、婦女兒童、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的工作也都取得新的成績(jī)。
各位代表，過去的一年，面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；面對(duì)50年不遇的特大旱災(zāi)，我們奮力救災(zāi)，最大限度地減少了災(zāi)害損失。這些成績(jī)的取得來之不易，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民、駐商部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，由于受多種因素影響，去年部分指標(biāo)完成與預(yù)期目標(biāo)有差距，少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。我市發(fā)展仍面臨著許多突出問題和深層次矛盾，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束加劇，污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，科技創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力仍顯不足，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)居民收入水平低于全省，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)能力有待加強(qiáng)，法治政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)仍是長(zhǎng)期任務(wù)。對(duì)此，我們要高度重視，努力加以解決。
二、新常態(tài)下我市發(fā)展的基本要求和今年主要預(yù)期目標(biāo)
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，中央作出了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，既是新常態(tài)的發(fā)展必然，也是今后工作的基本遵循。
我們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力切換的新常態(tài)，既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是難得機(jī)遇。我們必須承受經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動(dòng)下滑的壓力，資源依賴和投資拉動(dòng)粗放發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，土地、資金和人才等要素的保障壓力，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩與民生剛性支出持續(xù)增加的壓力，長(zhǎng)期累積形成的地方性債務(wù)短期難以消化的壓力。但是我們有信心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。信心在于，國家實(shí)施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)發(fā)展等一系列重大規(guī)劃，省委、省政府加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)，對(duì)我市來說是重大歷史機(jī)遇；信心在于，國家加快中西部鐵路建設(shè)、推進(jìn)棚戶區(qū)改造提速、加大重大水利工程投資，我市將獲得更多的支持；信心在于，近年來我們不斷深化市情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，一批重大項(xiàng)目積極推進(jìn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速興起，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聚集了正能量；信心在于，在全國各地共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，我市的生態(tài)、資源等優(yōu)勢(shì)更加凸顯，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間與潛力，必將在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)；信心在于，全市廣大干部群眾的思想不斷解放、作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，人心思變、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍日益濃厚，我們完全有條件有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。