本報(bào)訊 (通訊員 管 簫)日前，筆者從商洛市人大常委會(huì)獲悉，《商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已于11月27日獲陜西省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2025年4月1日起施行。
商洛先民在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了多姿多彩、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。據(jù)市文旅部門資料顯示，全市在冊(cè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有倉(cāng)頡傳說、沉香傳說等傳統(tǒng)口頭文學(xué)，有商洛花鼓、商洛道情戲、洛南靜板書、商洛民歌等傳統(tǒng)音樂、曲藝，有洛源豆腐干、丹鳳葡萄酒等傳統(tǒng)技藝，有谷雨公祭倉(cāng)頡、丹鳳高臺(tái)芯子等傳統(tǒng)禮儀民俗，有商州闖王武術(shù)、太子秋千等傳統(tǒng)體育游藝。其中，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目4項(xiàng)、省級(jí)42項(xiàng)、市級(jí)248項(xiàng)、縣級(jí)423項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和傳播方式變遷，商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著傳承人斷層、傳播力減弱、保護(hù)途徑單一等問題，一些珍貴稀有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨消逝，急需加大搶救和保護(hù)傳承工作。
為了繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，提升城市品位和文化內(nèi)涵，促進(jìn)文旅融合和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市人大常委會(huì)及時(shí)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地方立法。此次獲批的《條例》共二十八條，從保護(hù)范圍、保護(hù)原則、政府責(zé)任、保護(hù)機(jī)制、人才培養(yǎng)、融合發(fā)展等方面作出規(guī)定。《條例》明確了市、縣區(qū)文化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理等日常工作，確定了保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的工作方針和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局。
在保護(hù)措施方面，《條例》規(guī)定實(shí)行分類保護(hù)，確定保護(hù)單位，完善項(xiàng)目名錄，建立專家?guī)欤扇?shù)字化保護(hù)，鼓勵(lì)合理開發(fā)利用等;在政府投入方面，規(guī)定市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)保存工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并明確具體用途，建立代表性傳承人補(bǔ)助制度;在人才培養(yǎng)方面，支持高校、職院開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)相關(guān)專業(yè)或者課程，建立科普和傳承基地，通過減免學(xué)費(fèi)或者給予助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等方式，對(duì)學(xué)藝者予以資助，鼓勵(lì)代表性傳承人自行招收學(xué)徒;在創(chuàng)新發(fā)展方面，要求市、縣區(qū)政府統(tǒng)籌建設(shè)公共文化場(chǎng)館設(shè)施，為代表性項(xiàng)目保存收藏、宣傳展示、傳承交流等提供必要場(chǎng)地。推動(dòng)文旅融合，挖掘特色主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品與文藝作品，支持品牌創(chuàng)建，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素和標(biāo)志性符號(hào)納入城市風(fēng)貌引導(dǎo)和城市設(shè)計(jì)之中，持續(xù)為商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承發(fā)展增添新動(dòng)力。
“市人大常委會(huì)通過地方立法，進(jìn)一步凝聚各方共識(shí)，夯實(shí)各級(jí)職責(zé)，健全保護(hù)措施，有助于推動(dòng)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)、傳承與發(fā)展。”商洛市人大常委會(huì)法工委副主任申獻(xiàn)文說。