去年的中央經濟工作會議和今年的《政府工作報告》，都把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為2025年的重點任務。
近日，受中共中央委托，民革中央調研組由民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔率隊，圍繞“發揮消費基礎性作用，促進經濟高質量發展”這一課題，在陜西、廣東開展年度重點考察調研，并召開專題座談會。
深入一線調研，了解發展現狀
隨著經濟發展進入新階段，消費日益成為增強經濟內生韌性、推動高質量發展的動力源泉。
從社區商業到城市商圈，從文旅融合古鎮到康養消費基地，從深山茶園到荔枝種植園，從企業總部到生產車間……調研組進商場、看園區、走企業、下車間，先后在陜西西安、商洛、安康，以及廣東湛江、茂名、廣州等地開展深入調研。
走進西安市長百新市社區商業中心，商品琳瑯滿目，顧客絡繹不絕，快閃早餐攤、電視休閑區、共享廚房、社區工坊等一批服務空間獨具特色。
“這里是一個不同于通常商業空間的社區生活中心。”商業中心負責人介紹，長百新市以“商業+社區空間運營+社區便民服務”的方式，開拓社區商業場景，“把老百姓的生活服務嵌入購物中心，深度融合商業價值與社區需求”。
“實體經營受電商影響大不大？”“企業產品出口占比有多少？”“跟前幾年比，游客數量有什么變化？”“民宿價格怎么樣？預訂火爆嗎？”……在各個調研點，調研組成員仔細詢問，相關負責人一一作答。
作為文化大省，陜西積極推動文旅產品煥新升級，增強消費吸引力；貫穿全年開展文旅宣傳推廣，培育壯大重點文旅產業鏈群，持續優化文旅消費環境保障。
調研組認為，陜西發揮歷史文化底蘊厚重優勢、精心打造優質文旅消費產品的實踐，有力推動經濟持續回升向好，消費市場的潛力和活力令人矚目。
堅持問題導向，貢獻智慧力量
在發展中，還面臨哪些實際問題？調研組每到一處，都仔細詢問，深入考察。結合所見所聞所想，調研組成員堅持問題導向認真探討，積極貢獻智慧力量。
終南山寨康養消費基地，位于商洛市柞水縣朱家灣村西溝峽，是一個集旅游觀光、養老養生、度假休閑等多功能于一體的綜合型項目。村里按照村內群眾優先聘用、優先選擇崗位、優先參加技術培訓“三個優先”原則，帶動穩定就業86人，年人均工資性收入3萬余元。
“游客是否以省內周邊游客為主？”“如何為景區持續引流？”通過詳細交談，調研組了解到景區正面臨游客季節性分布不均等發展困惑。
當地景區如何進一步提振消費？在調研組成員、蘇州大學商學院教授張斌看來，可通過開發四季全時產品鏈等方式，延長游客的平均停留時間。“此外，還可設計深度體驗產品，提高二次消費占比；聯合周邊景區打造‘聯票’，開通跨區域旅游專線，吸引更大的客群。”
在安康市毛絨玩具文創產業中心，調研組認真了解這座秦巴山城充分抓住東西部產業有序轉移的機遇，將毛絨玩具產業作為新經濟增長點的具體實踐。“我們通過調研發現，這里有一個很大的特色，就是全產業鏈的支撐能力。”調研組成員、中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖說。
對于當地而言，如何進一步促進產業和消費的良性循環？調研組專家建議更多從挖掘內需潛力的角度，強化與本土消費偏好更相契合的毛絨玩具設計、研發和生產等關鍵環節，進一步增強抵御外部不確定性的能力。
多看、多聽、多問，調研組廣泛聽取意見建議，認真總結經驗做法。對于集中反映的問題，也深入溝通、重點記錄。
積極建言獻策，提供決策參考
在提振消費上，面臨哪些困難和挑戰？圍繞“十五五”時期消費擴容提質升級，有哪些好的對策建議？
就陜西、廣東兩地發揮消費基礎性作用、促進經濟高質量發展等內容，調研組召開了座談會，相關部門負責同志、企業負責人、專家代表等開門見山，緊扣主題談問題、提建議。
“智能型、沉浸式旅游新業態、新場景、新產品總體偏少，旅游景區內二次消費產品質量不高”“打造新興消費場景時，在融合度與創新性上存在欠缺”“在部分重點領域，消費市場難以滿足城鄉居民的多元需求”“建議進一步強化消費環境共治體系建設”……座談會上，聚焦難點堵點，大家暢所欲言、共商對策，調研組進行了認真梳理、記錄和研究。
“下一步，我們將搶抓消費品以舊換新政策機遇，堅持供需兩端綜合發力，統籌協調促消費和惠民生，以促消費推動穩增長，不斷提升消費對經濟增長的拉動作用。”陜西省發展改革委相關負責人說。
調研組建議，圍繞提振消費促進經濟高質量發展，要立足“改革創新”加大力度，樹立創新思維觀念，構建有利于消費的政策體系、提升人民群眾的消費主體動能、加強建設消費環境新生態，破解制約消費需求擴張的深層次結構性與體制性難題，最大程度激發消費活力。要堅持“民生為大”提升溫度，加快釋放消費潛力，通過增加居民收入、健全社會保障、注重公共消費，將更多的資金、資源服務于民生，加快形成消費拉動生產、生產創造就業、就業增加收入、收入提振消費的良性循環。要著眼“新發展格局”拓展廣度，積極培育擴大消費的動力，豐富新型消費供給，協調區域城鄉發展，完善入境消費服務，以良好穩定的國內循環培育消費增長新動能，在推動經濟高質量發展的同時促進對外貿易等國際循環。
《 人民日報 》（ 2025年06月26日 11 版）