中新網成都6月18日電(王利文)中共四川省委18日在成都舉行新聞發布會，對省委十二屆七次全會精神進行介紹和解讀，全會專題研究推進文化和旅游深度融合發展、做大做強文化旅游業。為推動全會部署落地落實，四川省委省政府正研究制定支持文旅深度融合發展的一攬子政策措施，四川省財政廳廳長黎家遠在發布會上透露，四川將從“重統籌、轉方式、減負擔、增活力”四個維度精準發力，以有力度、有精度、有溫度的政策“組合拳”，為文旅深度融合提供堅實支撐保障。
6月18日，四川成都，中共四川省委新聞發布會現場。王利文 攝在強化統籌、保障重點方面，黎家遠介紹，四川緊扣“文旅+百業”“百業+文旅”，圍繞打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌、推進文旅產業全域全業態發展、提升文旅服務品質和消費體驗、深化文旅融合重點改革四大方向，從頂層設計、平臺建設、主體培育、人才引育等關鍵環節實施一攬子支持措施，統籌好宣傳、文旅、文物、體育、交通、住建、商貿等領域的政策和資金，確保支持方向“重點突出、錯位互補”。在具體操作中，對打造世界級文旅地標和重大品牌、建設巴蜀文化旅游走廊及重點風景道，以及建設長征、黃河、長江國家文化公園(四川段)、系統性支持“四川造”文藝精品創作、引育頭部文旅企業等重大事項和重點項目，按照“資金跟著項目走”“成熟一個、啟動一個”的原則予以精準支持。以文藝創作為例，近年來四川每年安排3億元財政資金，培育出電影《哪吒2》、話劇《蘇東坡》、川劇《草鞋縣令》等眾多叫好叫座的精品力作。
在創新方式、多元投入方面，黎家遠表示，四川綜合運用引導基金、專項債券、財金互動等政策手段撬動社會資本。其中，統籌整合50億元設立四川省文旅商貿產業投資引導基金，以市場化方式吸引更多社會資本參與；鼓勵符合條件的文旅融合項目申報地方政府專項債券，對特別重大的跨區域項目予以重點支持；落實新版財金互動政策，實施支小支農貸款獎補，引導銀行機構為中小微和涉農文旅企業提供低成本信貸資金。值得關注的是，四川此前實施的“天府文產貸”已覆蓋56個文化細分產業，累計發放貸款15.9億元，今年將進一步優化政策，采用“銀政擔”風險分擔模式，省級財政按貸款金額1.5%給予貼息，持續緩解中小微文化企業融資難題。
在減輕負擔、助企發展方面，黎家遠稱，四川將不折不扣落實現行支持文旅企業發展的稅費優惠政策。對符合條件的出版、影視、動漫、旅游等領域文化企業，落實先征后退、免征增值稅、簡易計稅、稅前扣除等政策；支持文旅企業申報高新技術企業或技術先進型服務企業，符合條件的可減按15%稅率征收企業所得稅。此外，根據國家授權，四川減半征收文化事業建設費，經測算，這一政策每年可為四川省相關企業減輕負擔約7億元。
在深化改革、激發活力方面，黎家遠介紹，四川省級財政將通過支持培育壯大經營主體、支持建設融合試驗區、支持推進文化事業單位改革，“三管齊下”為文旅產業注入新動能。一方面，支持做強重點骨干文旅企業做強，深化省屬文旅企業改革，打造引領性大企業大集團，梯度培育中小文旅企業，扶持重點文化產業園區(基地)，形成大中小企業聚合集群發展態勢；另一方面，積極推動建立文化和科技產業融合發展試驗區，做強成都核心承載地，鼓勵其他市(州)協同發展，同時支持推進文化大數據體系建設和科幻產業發展；此外，探索建立文化事業單位收入增長和分配激勵機制，將文創、增值服務等收入作為核增績效工資經費來源，鼓勵博物館、劇院、院團等單位開發文化文物IP、運營文創品牌。(完)