數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部
新華社發(fā)
"> 為推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，河北雄安新區(qū)積極構(gòu)建各類創(chuàng)新主體緊密融合的成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。圖為在雄安科創(chuàng)中心中試基地，雄安百信信息科技有限公司工人在服務(wù)器生產(chǎn)線上工作。
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工業(yè)和信息化部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確將通過優(yōu)化行業(yè)生態(tài)、強化服務(wù)主體培育、提升服務(wù)質(zhì)效等舉措，推動科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量雙提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)化支撐。
如何強化科技服務(wù)政策支持，為科技創(chuàng)新保駕護航？精準服務(wù)創(chuàng)新主體，各地區(qū)各部門又有哪些成功探索和實踐？請跟隨記者腳步走進創(chuàng)新一線一探究竟。
——編 者
科技金融服務(wù)——
創(chuàng)新融資模式助力衛(wèi)星上天
本報記者 郁靜嫻
3月21日，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，谷神星一號（遙十七）運載火箭成功將6顆氣象空間遙感衛(wèi)星發(fā)射升空、送入預(yù)定軌道。6顆衛(wèi)星均來自天津云遙宇航科技有限公司——一家專業(yè)從事氣象探測載荷研發(fā)、數(shù)據(jù)反演和氣象應(yīng)用服務(wù)的民營商業(yè)航天企業(yè)。
2024年12月，云遙宇航研發(fā)的“云遙一號”系列衛(wèi)星進入中國氣象局綜合氣象觀測系統(tǒng)并實現(xiàn)業(yè)務(wù)運行。根據(jù)規(guī)劃，云遙宇航要發(fā)射90顆自主研發(fā)的氣象衛(wèi)星，組建全球商業(yè)氣象監(jiān)測星座，形成高分辨率、高精度、全尺度的大氣層、電離層探測系統(tǒng)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通航海等多元場景下的氣象預(yù)報及災(zāi)害短臨預(yù)警。
“氣象衛(wèi)星研發(fā)，周期長、成本高。”云遙宇航董事長李峰輝說，雖然科研人員對各系統(tǒng)進行了精細化設(shè)計和優(yōu)化，將單顆衛(wèi)星重量控制在15千克左右，但單顆發(fā)射費用仍在數(shù)百萬元量級。此外，航天項目從地面研發(fā)到發(fā)射準備，往往需要一年甚至兩三年的時間，其間還會遇到各種不確定性。因而，吸引到足夠資金支持，成為商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展的必答題。
2015年，《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》出臺，提出鼓勵社會資本步入航天領(lǐng)域。為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年，中國農(nóng)業(yè)銀行推出“新興產(chǎn)業(yè)賦能貸”產(chǎn)品，將商業(yè)航天列為重點支持行業(yè)。
“作為初創(chuàng)期科技型企業(yè)，云遙宇航資產(chǎn)輕、無抵押物，其所處的航天行業(yè)，能看懂的人員少，敢貸愿貸的銀行更少。”中國農(nóng)業(yè)銀行天津天開高教科創(chuàng)園支行行長余帥峰介紹，“基于對創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)發(fā)展的長期跟蹤，了解融資需求后，我們第一時間組織對接，一個多月便完成了名單準入、授信審批、貸款投放等流程，核定3000萬元授信額度，為企業(yè)研發(fā)保駕護航。”
天津港保稅區(qū)云遙宇航展廳內(nèi)，超大顯示屏上“跳躍”著衛(wèi)星實時數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)背后，是一顆顆翱翔天際的衛(wèi)星正逐步構(gòu)建起“云遙氣象星座”。“目前，‘云遙氣象星座’衛(wèi)星已成功發(fā)射46顆，‘云遙一號’系列衛(wèi)星掩星數(shù)據(jù)產(chǎn)能居國內(nèi)前列。研發(fā)融資后顧之憂解決后，我們底氣更足，將專注研發(fā)，努力為社會提供精準、高效的氣象數(shù)據(jù)服務(wù)。”李峰輝說。
科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)——
“科技紅娘”為產(chǎn)業(yè)化把脈問診
本報記者 喻思南
過去一年，從實驗室技術(shù)到推進全面規(guī)模化工業(yè)量產(chǎn)，青島農(nóng)業(yè)大學教授楊建明團隊的“光合固碳產(chǎn)能關(guān)鍵技術(shù)研究”項目跑出了成果轉(zhuǎn)化的“加速度”。
高效、順暢轉(zhuǎn)化，離不開青島高新區(qū)技術(shù)經(jīng)理人段繼文的牽線搭橋。
2024年5月，通過“青島好成果”之合成生物制造暨“海創(chuàng)島城”產(chǎn)學研對接會，段繼文了解到楊建明團隊成果轉(zhuǎn)化的堵點、痛點，隨即與其交流，為產(chǎn)業(yè)化把脈問診。
“找場地、找資金、找政策，項目需要什么，我們就對接什么，提供‘全天候’服務(wù)。”段繼文說，經(jīng)過與楊建明團隊和各方反復(fù)溝通，幫助他們順利完成了股權(quán)融資，并協(xié)助團隊依托成果成立喜海生物科技（青島）有限公司。同時，又為喜海生物找到合適的中試研發(fā)場地助力開展噸級放大試驗，并成功對接企業(yè)進行市場應(yīng)用。
技術(shù)成果快速落地，背后有“功課”支撐。“利用合成生物學技術(shù)，楊建明團隊研發(fā)的菌株與二氧化碳合成可以生成番茄紅素，不僅能降低碳排放，還有較高的經(jīng)濟價值。”段繼文娓娓道來，“只有懂技術(shù)才能跟科研人員對話，一起探討成果轉(zhuǎn)化解決方案。”
做好“科技紅娘”，段繼文認為，技術(shù)經(jīng)理人至少要會“三種語言”，即技術(shù)語言、市場語言和政府語言。正是基于對技術(shù)轉(zhuǎn)化可能性的深刻理解，全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時摸清了企業(yè)創(chuàng)新需求，最終才能有針對性地提供資源、政策和投融資等方面的支持，使供需雙方相向而行。
段繼文并非單兵作戰(zhàn)。依托海洋科技大市場和青島市工業(yè)技術(shù)研究院的資源優(yōu)勢，段繼文帶著團隊一步步幫助楊建明團隊解決小試、中試等公共研發(fā)需求。喜海生物入駐青島市工研院后，借助其“超前孵化體系—產(chǎn)品工程化體系—全鏈條孵化體系—企業(yè)賦能體系”成果育成孵化模式，把全部精力放在合成生物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化上。目前該企業(yè)已完成100升、1噸發(fā)酵放大中試，正在推進全面規(guī)模化工業(yè)量產(chǎn)。
在青島市工研院，段繼文從事科技孵化10多年。她與團隊不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，逐漸建立了有效的服務(wù)成果轉(zhuǎn)化流程方法。“接下來，我要不斷提高知識儲備，創(chuàng)新服務(wù)模式，努力為創(chuàng)新團隊提供從‘技術(shù)端’到‘市場端’的全鏈條陪伴式服務(wù)。”段繼文說。
技術(shù)推廣服務(wù)——
種桃技術(shù)送到田間地頭
本報記者 劉詩瑤
天剛亮，果農(nóng)徐芹珍開著電動三輪車，拉著幾筐蟠桃來到山東省臨沂市蒙陰縣花山村蜜桃收購點。看到蟠桃成色好，收購商立刻擁上來。不到10分鐘，蟠桃以每斤12元的價格被收購，遠高出其他攤位上的油桃、白肉毛桃。“這是什么品種？哪來的？我們也要種。”一旁的果農(nóng)爭相詢問。“這是王力榮教授給俺提供的新品種。”徐芹珍自豪應(yīng)答。
王力榮是中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所研究員，深耕桃種質(zhì)資源與遺傳育種研究逾30年。“種什么樣的品種最賺錢，如何把最好的品種種好，怎樣能賣出個好價錢。”多年從事科技服務(wù)，王力榮了解果農(nóng)的真實需求。
為了培育新品種，每到一處，王力榮帶領(lǐng)團隊到農(nóng)貿(mào)市場、水果專賣店、大型超市等地調(diào)研，了解哪些桃品種數(shù)量多且價格實惠，記錄消費者的意見，預(yù)見性培育數(shù)年后仍在主產(chǎn)區(qū)具有差異化、競爭優(yōu)勢的新品種。
有了好品種，還得有好的配套栽培技術(shù)。“種給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，培訓(xùn)到田間。”30多年來，王力榮團隊先后奔赴山東蒙陰、四川簡陽、江西井岡山、新疆葉城等多地組建試驗站、專家工作站，年均開展科技服務(wù)50余次，年均培訓(xùn)果農(nóng)和技術(shù)人員2000余人次。
與果農(nóng)同吃同住，王力榮和團隊成員們每年約六成時間輾轉(zhuǎn)在試驗基地和老百姓的桃園里，手把手向果農(nóng)示范操作技術(shù)。由于桃果實成熟期主要在夏秋季，幾萬株雜交實生苗每棵都得品嘗、記錄，需要連續(xù)觀察3至5年。在冬季，他們還要對桃樹優(yōu)株進行生長結(jié)果習性調(diào)查，工作量極大。“過去是土里刨食，有了王教授團隊的幫助，我們現(xiàn)在是土里刨金了”，果農(nóng)稱贊王力榮師生是“戴著草帽的科學家”。
去年7月，王力榮參加在蒙陰縣舉辦的全國果樹種質(zhì)資源精準鑒定會議。會議前夕，她直奔地里。正逢雨季，很多桃沒上市就被困在了雨里。針對果農(nóng)遇到的果期與雨季交匯以及當?shù)夭∠x害問題，王力榮及時提出用彩條布鋪在果樹行間，減少雨水下滲；果袋改成“帽子袋”，防水又著色等一系列及時又靠譜的解決方案。王力榮和團隊還對蒙陰縣當?shù)氐拿厶移贩N進行改良和配套栽培技術(shù)推廣，黃金蜜蟠桃、中蟠桃13號、中油蟠9號等新品種被果農(nóng)爭相種植，農(nóng)民收入從每畝地五六千元提高至兩萬多元。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)——
支撐創(chuàng)新主體搶占“制高點”
本報記者 谷業(yè)凱
江蘇省南京市江北新區(qū)浦濱路上，有一座知識產(chǎn)權(quán)大廈，這里是南京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心（以下簡稱“南京保護中心”）所在地。作為國家級知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，南京保護中心提供的專利預(yù)審服務(wù)，為眾多創(chuàng)新主體搶占技術(shù)“制高點”提供有力支撐。
做預(yù)審、跑企業(yè)、辦公益講座……南京保護中心預(yù)審服務(wù)二部部長劉連政總是很忙。
專利審查是專利保護的源頭。近年來，越來越多的創(chuàng)新主體有對知識產(chǎn)權(quán)進行“快保護”的需求，南京保護中心的專利預(yù)審業(yè)務(wù)量也快速增長。有一家攝像器材企業(yè)要去國外參加展會，主辦方要求參展產(chǎn)品必須具備相關(guān)專利證書。“如果按正常流程申請，肯定來不及。后來企業(yè)找到我們開展快速預(yù)審，提前拿到了專利證書，最終順利參展。”劉連政說。
近年來，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)越來越重視，專利預(yù)審的工作內(nèi)容也日趨多樣。劉連政介紹，開展專利預(yù)審，實際上是審查專利是否可以通過“快速通道”進行審查和授權(quán)。在預(yù)審查階段，要對專利新穎性、創(chuàng)造性和實用性進行審查，再結(jié)合企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)、專利技術(shù)前景等進行綜合判斷，“比如，有的申請文本有缺陷，有的專利申請方案可以進行調(diào)整優(yōu)化，我們都會在預(yù)審意見通知書中進行提示和說明。”
保護知識產(chǎn)權(quán)有多種形式。“我們首先會引導(dǎo)創(chuàng)新主體去評估，這個技術(shù)到底要不要申請專利。”劉連政解釋，“專利是用‘公開換保護’，其他人可能在這個技術(shù)方案的基礎(chǔ)上去做進一步研究，縮小技術(shù)差距。我們會問企業(yè)，這個技術(shù)大概能領(lǐng)先同行多少？如果只能領(lǐng)先一兩年，可能就需要通過專利來保護創(chuàng)新。如果能領(lǐng)先五六年，則可以通過商業(yè)秘密來進行保護。”
因此，專利申請并非越快越好，保護范圍也不是越大越好。快慢結(jié)合、按需申請、高質(zhì)量申請，是引導(dǎo)創(chuàng)新主體提交預(yù)審申請時著重考慮的原則。
南京保護中心預(yù)審服務(wù)二部，主要面向生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。“當前，技術(shù)變化很快，對我們專利預(yù)審工作提出了更高的要求。專利預(yù)審員來自不同的專業(yè)，需要對行業(yè)有比較深入的了解，我們要閱讀相關(guān)技術(shù)文獻，不斷充實自己。”劉連政說。
《 人民日報 》（ 2025年06月13日 19 版）