新華社莫斯科5月8日電
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進一步加強合作維護國際法權(quán)威的聯(lián)合聲明
一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申雙方新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。雙方堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。雙方重申2016年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于促進國際法的聲明》。
二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦認為，國際法的編纂和逐步發(fā)展必須考慮聯(lián)合國主導(dǎo)下的世界多極化這一現(xiàn)實。雙方支持各國盡可能廣泛地參與聯(lián)合國條約及其統(tǒng)一解釋和適用。雙方也注意到在符合有關(guān)區(qū)域和成員國最大利益的情況下，發(fā)揮金磚國家、上海合作組織等區(qū)域、次區(qū)域、跨區(qū)域多邊機制、組織和一體化平臺的潛力以制定國際法規(guī)則的重要性。
三、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申全面遵守《聯(lián)合國憲章》、1970年《關(guān)于各國依〈聯(lián)合國憲章〉建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》及其所反映的完整和相互依存的國際法基本原則，包括主權(quán)平等和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、禁止在國際關(guān)系上威脅或使用武力、各民族平等及自決、和平解決國際爭端、善意履行國際義務(wù)、國際合作等原則。兩國遵循和平共處五項原則。國際法原則是多極化世界體系、以合作共贏為核心的公正合理的國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體、建立平等和不可分割的安全與經(jīng)濟合作共同空間的基石。
四、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認為，主權(quán)平等原則對國際關(guān)系的穩(wěn)定至關(guān)重要。根據(jù)此原則，各國在獨立、平等的基礎(chǔ)上享有權(quán)利，并在相互尊重的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。
五、各國享有平等地參與制定、解釋和適用國際法的權(quán)利，并有義務(wù)善意履行和統(tǒng)一適用國際法。國際條約非經(jīng)第三國同意，不為該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利。對于《聯(lián)合國海洋法公約》《維也納條約法公約》《維也納外交關(guān)系公約》等國際條約未予規(guī)定的事項，應(yīng)繼續(xù)以一般國際法的規(guī)則和原則為準據(jù)。
六、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申關(guān)于國家不得違反《聯(lián)合國憲章》禁止使用或威脅使用武力的原則，并據(jù)此譴責(zé)非基于單獨或集體自衛(wèi)或非安理會根據(jù)憲章第七章通過決議實施的單邊軍事干預(yù)。
七、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認為，各國均有權(quán)根據(jù)本國國情和人民意愿，自主選擇發(fā)展模式和政治、經(jīng)濟、文化、社會制度。任何國家發(fā)展模式均不應(yīng)被視為特殊或更加優(yōu)越。
八、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦反對并且譴責(zé)違反國際法，特別是違反國家主權(quán)平等、國家豁免、不干涉內(nèi)政原則且未經(jīng)安理會授權(quán)的單邊制裁，以及“長臂管轄”和以意識形態(tài)劃線，并強調(diào)國家有權(quán)開展正常的經(jīng)濟和貿(mào)易合作。
九、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦堅定支持不干涉他國對內(nèi)與對外事務(wù)的原則，譴責(zé)違反該原則、特別是以強行改變他國合法政府為目標而實施的任何干預(yù)他國內(nèi)政的行為。中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦譴責(zé)與國際法不符、將一國國內(nèi)法進行域外適用的做法，認為這種做法是違反不干涉他國內(nèi)政原則的又一例證。
十、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申和平解決爭端原則，并堅信各國應(yīng)使用當事方合意的爭端解決方式和機制解決爭議。各種爭端解決方式均應(yīng)有助于實現(xiàn)依據(jù)可適用的國際法以和平方式解決爭端的目標，從而緩解緊張局勢，促進爭議方之間的和平合作。這一點平等適用于各種爭端解決類型和階段，包括作為使用其他爭端解決機制前提條件的政治和外交方式。維護國際法律秩序的關(guān)鍵在于，各國應(yīng)本著合作精神，在國家同意的基礎(chǔ)上善意使用爭端解決方式和機制，不得濫用這些爭端解決方式和機制而損害其宗旨。
十一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認為，應(yīng)善意履行公認的國際法原則和規(guī)則，反對采取雙重標準或某些國家將其意志強加于其他國家的做法，反對以“法治”或“基于規(guī)則的秩序”之名行侵害他國正當權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實。某些國家在聯(lián)合國安理會采取的措施之外另行實施單邊強制措施，將妨礙安理會所采取措施的目的和宗旨，削弱這些措施的完整性和有效性。
十二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，認為恐怖主義是削弱以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的全球性威脅，應(yīng)對這一威脅要求完全依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法采取集體行動。
十三、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦主張，各國在任何時候均須履行關(guān)于國家及其官員和國家財產(chǎn)豁免的國際義務(wù)，包括但不限于中央銀行或其他貨幣當局的財產(chǎn)、外交領(lǐng)事財產(chǎn)、一國文化遺產(chǎn)在內(nèi)的國家財產(chǎn)豁免相關(guān)的國際義務(wù)。
十四、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦尊重關(guān)于國家官員外國刑事管轄豁免的國際法規(guī)則。雙方強調(diào)，根據(jù)習(xí)慣國際法，代表國家或行使國家職能的國家官員在以官方身份行事時享有屬事豁免。國家元首、政府首腦和外交部長等國家高級官員享有絕對屬人豁免。國家官員豁免的目的不是惠及個人，而是確保其有效履行國家代表的官方職能。違反關(guān)于國家官員豁免的國際法規(guī)則不符合國家主權(quán)平等原則，可能會導(dǎo)致緊張局勢升級。
十五、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申在刑事司法和執(zhí)法安全領(lǐng)域開展建設(shè)性合作的承諾。不得出于狹隘的政治目的濫用國內(nèi)和多邊刑事司法機制以損害國際關(guān)系及國家依據(jù)國際法享有的權(quán)利。有鑒于此，根據(jù)國際法，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦承諾保障對方官員刑事管轄豁免，并在不違反各自承擔(dān)的條約義務(wù)及國內(nèi)法規(guī)定下，不協(xié)助包括第三國和多邊機構(gòu)在內(nèi)的第三方，違反公認的國際法準則對另一國國民行使刑事管轄權(quán)。特別是，雙方在處理第三方引渡或司法協(xié)助請求時將充分考慮對方官員的有關(guān)豁免。雙方可通過外交等渠道繼續(xù)就此事展開對話，開展具體合作。
十六、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦呼吁持續(xù)努力以加強軍控、裁軍及防擴散條約體系，維護其完整性和有效性，從而維護全球穩(wěn)定和國際和平與安全，此系全人類根本利益所在。雙方強調(diào)，有必要保持裁軍、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散和軍控領(lǐng)域相關(guān)多邊文書的有效性和效能及其以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的性質(zhì)。
十七、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦憶及中俄關(guān)于《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約(草案)》的提議，確認有必要在此基礎(chǔ)上盡快啟動談判，以制定一項具有法律約束力的多邊文書，為防止外空軍備競賽、在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力提供根本和堅實的保障。雙方還重申有必要遵守和加強《禁止細菌(生物)及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲存以及銷毀這類武器的公約》，包括將其制度化并通過一項包含有效核查機制、具有法律約束力的議定書。
十八、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦強調(diào)，1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在維護海洋活動的法治方面具有重要作用。至關(guān)重要的是，這項具有普遍性的條約的規(guī)定應(yīng)統(tǒng)一適用，不能損害締約國的權(quán)利和合法利益，同時不能破壞公約所建立的法律制度的完整性。
十九、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申國際合作應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)應(yīng)繼續(xù)堅持真正的多邊主義。雙方認為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》是各國合作應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)，呼吁各方堅定恪守其宗旨和原則，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。
二十、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦強調(diào)共同致力于塑料污染防治，支持達成一份關(guān)于塑料污染，包括海洋環(huán)境中的塑料污染的具有法律約束力的國際文書，并認為文書內(nèi)容應(yīng)尊重國家驅(qū)動的方法，符合《聯(lián)合國憲章》以及國際環(huán)境條約下的各自義務(wù)。
二十一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》，對維護和平與穩(wěn)定以及促進開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平、可互操作的信息通信技術(shù)環(huán)境是適用和不可或缺的。雙方歡迎預(yù)防和打擊信息通信技術(shù)犯罪領(lǐng)域第一份普遍性國際法文書《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪以及為打擊使用信息通信技術(shù)系統(tǒng)實施的某些犯罪并共享嚴重犯罪電子證據(jù)而加強國際合作公約》的通過。雙方支持公約盡快生效，以促進國際合作預(yù)防和打擊信息通信技術(shù)犯罪，并及時制定公約的附加議定書，以處理其他刑事犯罪問題。雙方還認識到需要進一步發(fā)展這一領(lǐng)域的國際法。
二十二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦反對利用信息通信技術(shù)，特別是人工智能技術(shù)，操縱輿論、傳播虛假信息、干涉他國內(nèi)政、社會制度及社會秩序，危害他國主權(quán)。雙方強調(diào)，人工智能系統(tǒng)在其整個生命周期中都應(yīng)以人為本、可靠、可解釋、符合倫理、具有包容性，基于可適用的國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》。
二十三、根據(jù)雙方新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦決心進一步加強合作，包括促進國際法的平等普遍善意解釋適用，確保本聲明所表達的國際法原則和規(guī)則得到盡可能廣泛的支持。雙方邀請所有國家和國際組織共同維護這些原則和規(guī)則，合作促進以國際法、平等和不可分割的安全、尊重各國安全利益為基礎(chǔ)的公正、合理的國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。
二十四、鑒于第二次世界大戰(zhàn)勝利奠定了現(xiàn)代國際關(guān)系架構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上建立聯(lián)合國，為紀念第二次世界大戰(zhàn)勝利80周年，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦一致同意，要共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，共同捍衛(wèi)國際公平正義。
本聲明于二〇二五年五月八日在莫斯科簽署。
中華人民共和國 俄羅斯聯(lián)邦
代表 代表