中新社北京3月9日電 (記者 夏賓)今年的政府工作報(bào)告提出，“推動(dòng)更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生”。這是“投資于人”首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。
投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，其對象一般是基建、工程、產(chǎn)業(yè)等。
這一次，為何報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)“投資于人”，怎么投？
“這體現(xiàn)出我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以人為本的價(jià)值理念。”全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓保江對中新社記者說。
他所提到的這兩個(gè)“堅(jiān)持”，既闡釋了人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，也表明了經(jīng)濟(jì)增長的意義在于為人民帶來福祉。
全國政協(xié)常委、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫?qū)χ行律缬浾弑硎荆顿Y于人能提高人的能力素質(zhì)，進(jìn)而貢獻(xiàn)于國家社會發(fā)展，會使人從解決溫飽開始慢慢走向更高層次的美好生活。
中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年中國60歲及以上人口數(shù)量為3.1億，占全國人口的22%。
視頻：【兩會30秒】林毅夫：“投資于人”擴(kuò)大中國有效勞動(dòng)數(shù)量，形成新紅利來源：中國新聞網(wǎng)
林毅夫稱，人口老齡化會帶來勞動(dòng)力供給增量的逐漸減少，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的不只是勞動(dòng)力數(shù)量，還有有效勞動(dòng)數(shù)量。有效勞動(dòng)是勞動(dòng)力和勞動(dòng)力教育水平的乘積。投資于人可提高民眾的教育水平、健康程度，由此擴(kuò)大有效勞動(dòng)數(shù)量。
過去，中國的人口紅利源于勞動(dòng)力增長帶來“量的擴(kuò)張”，現(xiàn)在追求的是形成人口紅利的另一要素——“質(zhì)的提升”。
林毅夫說，勞動(dòng)力質(zhì)量提高后，能釋放更多潛力，形成新的人口紅利。更高質(zhì)量的勞動(dòng)力對中國擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，釋放創(chuàng)新活力至關(guān)重要。他認(rèn)為，這有利于中國增長潛力的提升。
在惠民中發(fā)展、在發(fā)展中惠民。投資于人該怎么投？全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李稱，要讓資金流向更有效益的投資，特別是聚焦教育、醫(yī)療和養(yǎng)老這三大民生領(lǐng)域。
“統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會”“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”“發(fā)放育兒補(bǔ)貼”“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”......未來資金投向，料將與政府工作報(bào)告給出的民生禮包掛鉤。
全國人大代表、中國一汽首席技能大師鹿新弟建議，針對新質(zhì)生產(chǎn)力對技能人才的新要求，開展數(shù)智化技能培訓(xùn)，開發(fā)前沿技術(shù)課程，舉辦專題研修班，培養(yǎng)具有數(shù)字化技能的高水平人才。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長白重恩提到，教育投資可帶來很高社會回報(bào)，而且投資越早，社會回報(bào)越高，尤其是學(xué)前教育階段。
他指出，中國家庭很重視孩子的教育，政府若加大對人力資本投資，優(yōu)化學(xué)前教育等，既能推動(dòng)人力資本發(fā)展，又能減輕家庭負(fù)擔(dān)，釋放家庭消費(fèi)潛力，“我覺得這跟我們的宏觀調(diào)控目標(biāo)是一致的”。(完)