中新社北京3月3日電 (記者 張素)中國最高人民法院3日對外發(fā)布首批涉市場準入行政訴訟十大典型案例，旨在發(fā)揮案例示范引領(lǐng)作用，推進市場準入法治化。
據(jù)統(tǒng)計，2022年至2024年，全國法院審理涉市場準入一審行政案件57880件，占全部一審行政案件的6.46%，總體態(tài)勢較以往穩(wěn)中有增。
最高人民法院行政審判庭負責人說，實踐中，市場管理主體、經(jīng)營主體不同程度存在權(quán)利保護意識不強、規(guī)則認知度不高、市場監(jiān)管重實體輕程序等問題。通過發(fā)布案例，發(fā)揮示范效應，不僅有助于促進類案同判、統(tǒng)一法律適用，也有助于提高各類市場參與者的維權(quán)意識和行政機關(guān)依法行政意識。
這位負責人說，個別地方仍不同程度地存在地方保護、變相設置準入障礙、行政執(zhí)法力度和標準不統(tǒng)一等問題，發(fā)布案例很大程度上是通過指明一些地方增設市場準入限制條件等行為的違法性，倒逼行政機關(guān)糾正各種不當行為，提高行政管理和行政執(zhí)法水平。
最高法此次發(fā)布的案例涉及法律問題多樣，涵蓋特許經(jīng)營審批、虛假申請責任、限制他人經(jīng)營、不同所有制經(jīng)濟平等保護等問題。
這批案例涉及原告主體多元，包含國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、集體所有制企業(yè)等各類型經(jīng)營主體。其中，“萬某宮(湖南)娛樂有限公司訴長沙市市場監(jiān)督管理局行政裁決案”涉及外國企業(yè)權(quán)益保護。
案情顯示，對于日本萬某宮公司有關(guān)湖南某互動娛樂公司變更企業(yè)名稱為“萬某宮(湖南)娛樂有限公司”的投訴，長沙市市場監(jiān)督管理局作出被訴行政裁決書，確認構(gòu)成侵權(quán)，責令侵權(quán)人限期改正。侵權(quán)人隨后訴請撤銷上述裁決書，人民法院判決駁回其訴訟請求。
最高法在發(fā)布該案時稱，在救濟程序上，中外企業(yè)可以針對市監(jiān)部門變更登記企業(yè)名稱等行為直接申請復議或者提起訴訟。這些法治化的維權(quán)途徑對提升外商投資信心，穩(wěn)定外商市場預期，扎實推進高水平對外開放發(fā)揮著重要作用。(完)