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          惠民生??促消費(fèi)??增后勁(消費(fèi)視窗)

          2025-02-05 08:28:00

          來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

            江蘇海安市一家商業(yè)綜合體吸引眾多消費(fèi)者。

            翟慧勇攝(人民視覺)

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            江蘇海安市一家商業(yè)綜合體吸引眾多消費(fèi)者。
            翟慧勇攝(人民視覺)

            消費(fèi)者在山東棗莊市一家商場選購手機(jī),享受以舊換新補(bǔ)貼。

            孫中喆攝(人民視覺)

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            消費(fèi)者在山東棗莊市一家商場選購手機(jī),享受以舊換新補(bǔ)貼。
            孫中喆攝(人民視覺)

            春節(jié)期間,各地區(qū)各部門組織開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動,推出一系列聚焦促消費(fèi)和惠民生政策,政策效應(yīng)不斷釋放。全國多地發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼款,通過“政策+活動”雙輪驅(qū)動,激發(fā)消費(fèi)活力。

            消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。2024年,我國社會消費(fèi)品零售總額487895億元,比上年增長3.5%。

            2024年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁”“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,推動中低收入群體增收減負(fù),提升消費(fèi)能力、意愿和層級”。如何推動相關(guān)工作?近日,記者進(jìn)行了采訪。

            聚焦需求,推動商品消費(fèi)持續(xù)增加

            “家里適老化改造,政府補(bǔ)貼了1萬多元,安裝了緊急呼叫系統(tǒng)和扶手,鋪了防滑地磚。”浙江杭州市民余波說。根據(jù)浙江省發(fā)布的《浙江省消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造實(shí)施細(xì)則》,2024年家庭適老化改造政府補(bǔ)貼最高2萬元,家有60歲以上老人可享受補(bǔ)貼。

            一攬子增量政策與存量政策協(xié)同發(fā)力,有效提振社會信心,增強(qiáng)市場活力。2024年四季度社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.8%,比三季度加快1.1個百分點(diǎn)。

            ——以舊換新更實(shí)惠。

            “趕上搬新家,我挑了滾筒洗衣機(jī)、冰箱、灶具、油煙機(jī)、電視機(jī)5件家電,算下來,總共優(yōu)惠了7000多元。以舊換新補(bǔ)貼真讓咱老百姓得實(shí)惠。”河南信陽市平橋區(qū)平橋大道居民謝明明在當(dāng)?shù)匾患译娖鲗Yu店選購家電時(shí)說。平橋區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對汽車、家電、家裝和電瓶車的以舊換新補(bǔ)貼時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出具體規(guī)定,惠及當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

            2024年,各地區(qū)各部門全力推動消費(fèi)品以舊換新取得積極進(jìn)展成效,有力支撐了消費(fèi)回升和經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善了人民生活品質(zhì)。2025年,相關(guān)部門加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,推動消費(fèi)品以舊換新取得更大成效,強(qiáng)化數(shù)智賦能,持續(xù)提高便民服務(wù)水平,深入細(xì)致做好政策宣傳解讀和風(fēng)險(xiǎn)防范,讓群眾更清楚地了解政策、享受實(shí)惠。

            ——市場供給更豐富。

            “吃飯、看電影、看比賽都有優(yōu)惠券,周末休閑有更多實(shí)惠的選擇。”上海市民楊凡說。“消費(fèi)券對消費(fèi)的拉動作用逐步顯現(xiàn),大約15%的到店客人出示并使用了消費(fèi)券,帶動門店客流量增加。”海底撈火鍋上海黃浦區(qū)南京西路人民廣場店經(jīng)理胡小征說。

            為進(jìn)一步激發(fā)市場活力,提振消費(fèi)信心,各地紛紛啟動新一輪消費(fèi)券發(fā)放活動,促進(jìn)消費(fèi)回暖。北京宣布發(fā)放不少于3萬張冰雪消費(fèi)券,激發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)市場活力;上海發(fā)放“樂品上海”“樂游上海”等各個領(lǐng)域的分類消費(fèi)券;杭州發(fā)放“食在杭州”餐飲專項(xiàng)消費(fèi)券。多地緊扣熱點(diǎn)推出特色消費(fèi)活動,優(yōu)化消費(fèi)場景,豐富消費(fèi)者選擇。

            ——即時(shí)消費(fèi)更便利。

            接單、分揀、打包,交給外賣騎手……在寧夏銀川市賀蘭縣一家便利店閃電倉,店長張偉每天能接到近200個外賣訂單,他說:“我們店有3000多種商品,24小時(shí)營業(yè),外賣30分鐘送達(dá)周邊5公里內(nèi)的社區(qū),滿足居民即時(shí)消費(fèi)需求。”

            2024年10月,市場監(jiān)管總局出臺《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》,支持幫扶中小微經(jīng)營主體抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《即時(shí)零售行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024)》提出,作為線上線下融合的新業(yè)態(tài),即時(shí)零售在暢流通、促消費(fèi)、保民生等方面發(fā)揮重要作用,已經(jīng)成為縣域商業(yè)、現(xiàn)代流通、智慧商圈、引領(lǐng)新消費(fèi)等領(lǐng)域的重要業(yè)態(tài)。美團(tuán)研究院數(shù)據(jù)顯示,2024年全國縣域包含即時(shí)零售新業(yè)態(tài)在內(nèi)的生活服務(wù)消費(fèi)訂單量同比增長42.1%,線上活躍商戶數(shù)量同比增長48.9%。

            加強(qiáng)幫扶,加大對特定群體的支持力度

            “過去是憑感覺經(jīng)營民宿,現(xiàn)在通過服務(wù)認(rèn)證,對防滑、防撞、防火等設(shè)施查漏補(bǔ)缺,同時(shí)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)提升了服務(wù)品質(zhì),吸引了更多游客。”新疆伊寧梵境民宿發(fā)起人董湘輝介紹,該民宿獲得了“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌民宿服務(wù)五星認(rèn)證證書,認(rèn)證對民宿的服務(wù)提出了具體要求,比如在明顯位置公示特色化服務(wù)項(xiàng)目的適宜人群、服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格、注意事項(xiàng)等信息。

            幫扶小微企業(yè),提質(zhì)升級促消費(fèi)。餐飲、民宿是大眾消費(fèi)的重要組成部分,經(jīng)營者多為小微企業(yè)。2024年,市場監(jiān)管部門積極幫扶小微經(jīng)營主體,持續(xù)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用近4000萬元,同時(shí)幫助小微企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,激發(fā)了相關(guān)市場消費(fèi)潛力。

            關(guān)注特定群體,增加收入促消費(fèi)。民政部2024年年底印發(fā)通知,要求各地保障好元旦春節(jié)期間困難群眾基本生活。春節(jié)期間,各地加強(qiáng)對困難群眾的救助幫扶,及時(shí)了解困難群眾期盼和訴求,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

            “收到慰問金后,我買了護(hù)眼燈和羽絨服,每次使用都感到很溫暖。”北京市西城區(qū)陶然亭街道居民李小雨說。春節(jié)前,陶然亭街道為轄區(qū)內(nèi)低保、低收入等困難人員送去慰問金,用于生活消費(fèi)。

            釋放政策紅利,減輕負(fù)擔(dān)促消費(fèi)。近期,相關(guān)部門提出將提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面,提高本專科生、研究生國家助學(xué)貸款額度,推動降低貸款利率等政策,有效緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,有助于其增加消費(fèi),不斷釋放政策紅利。

            “畢業(yè)前,國家?guī)兔Τ袚?dān)助學(xué)貸款的利息,減輕了我們的經(jīng)濟(jì)壓力,有條件購買更多學(xué)習(xí)資料。”來自四川在北京讀書的大學(xué)生劉曉靜說。

            增加后勁,擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)

            隨著我國居民收入水平提高、人口結(jié)構(gòu)變化以及社會需求的轉(zhuǎn)換,消費(fèi)正在從實(shí)物型向服務(wù)性消費(fèi)轉(zhuǎn)型。支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老、托育產(chǎn)業(yè),抓緊完善生育支持政策體系,提高醫(yī)療公共服務(wù)水平,有助于改善消費(fèi)體驗(yàn),提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

            ——老有所養(yǎng),增加優(yōu)質(zhì)老年服務(wù)供給。

            “養(yǎng)老服務(wù)中心有老年食堂、心肺康復(fù)保健室,還有日間照料室、健身房、圖書室、書畫室等,配套設(shè)施完善,工作人員照顧周到。”山東鄒城市鋼山街道后八里溝村居民王開蓮老人說。他入住的鄒魯鑫琦中醫(yī)康養(yǎng)院,配有全智能康復(fù)設(shè)備,環(huán)境舒適溫馨,提升了入住老人晚年生活質(zhì)量。

            “我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)惠民,不斷健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給,讓老人舒心、稱心,讓家屬安心、放心。”后八里溝村黨委書記宋偉說。

            近年來,我國養(yǎng)老服務(wù)多元供給體系不斷優(yōu)化,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)41萬個,其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)36.9萬個,與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。

            ——幼有所育,提供多種形式托育服務(wù)。

            坐落在江蘇南京市棲霞區(qū)堯化街道熙景和苑社區(qū)服務(wù)中心的小蜜蜂育兒園是一所公建民營的托育機(jī)構(gòu)。“家門口的托育園真是幫了我們大忙。”棲霞區(qū)居民徐瑩說。

            最新數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有約3000萬名3歲以下嬰幼兒,超過三成嬰幼兒家庭有入托需求。2024年,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》,旨在通過完善價(jià)格形成機(jī)制,推動擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,有效減輕人民群眾托育整體負(fù)擔(dān),更好滿足人民群眾托育需求。

            ——病有所醫(yī),群眾家門口就醫(yī)更有保障。

            “不用跑遠(yuǎn)路,在家門口就有專家看病。微創(chuàng)髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)很成功,我現(xiàn)在恢復(fù)得不錯。”山東淄博高新區(qū)四寶山街道辦事處閆橋村居民張秀英因意外摔倒導(dǎo)致股骨頸骨折,就近在淄博蓮池醫(yī)院做手術(shù),術(shù)后第七天順利出院。

            “目前,我們已經(jīng)與周邊數(shù)十家居委會、衛(wèi)生院、診所、養(yǎng)老院、社區(qū)老年人日間照料中心等機(jī)構(gòu)達(dá)成轉(zhuǎn)診機(jī)制,建立15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈和綠色通道,為老年人群體第一時(shí)間提供就醫(yī)服務(wù)。今年,蓮池骨科還將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)半徑,為更多的老年患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),持續(xù)提高骨科診療、護(hù)理、快速康復(fù)等技術(shù)能力,助力提升社會健康水平。”淄博蓮池醫(yī)院院長陳東風(fēng)說。

            各地區(qū)有關(guān)部門不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療保障體系和大病救助制度,不斷改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),著力解決看病難、看病貴問題,全方位全周期保障人民健康。國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等部門加速推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推動服務(wù)下沉,打造15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈,讓群眾在家門口就醫(yī)更有保障。

            隨著一系列惠民生、促消費(fèi)政策發(fā)力顯效,消費(fèi)需求不斷釋放,消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式逐步培育壯大,消費(fèi)市場總體將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

            (付一凡參與采寫)

            《 人民日報(bào) 》( 2025年02月05日 19 版)

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