千磨萬擊還堅勁——解碼廣東“14萬億”的成色

　　新華社廣州1月27日電題：千磨萬擊還堅勁——解碼廣東“14萬億”的成色

　　新華社記者陳凱星、葉前、吳濤

　　經(jīng)濟總量14萬億元、同比增長3.5%，面對這兩個數(shù)據(jù)，有贊嘆、有疑問。

　　2024年，廣東成為全國首個經(jīng)濟總量突破14萬億元的省份，連續(xù)36年位居全國首位。但也有人在問：增長速度降了，廣東還行不行？應(yīng)該怎么看？放眼未來，信心在哪里？

　　答案可以在過去和當(dāng)下的變化中尋找。

　　“大塊頭”一直有大貢獻(xiàn)

　　14萬億元、占全國1/10強，這樣的“大塊頭”，是人們習(xí)以為常拿來說明廣東作為經(jīng)濟大省挑大梁的最有力注腳。

　　2019年，廣東經(jīng)濟總量站上10萬億元的臺階，也是國內(nèi)第一個10萬億元省份，此后，11萬億、12萬億、13萬億、14萬億，5年間又跨上4個萬億關(guān)口。

　　相比一眼所及的“塊頭”，廣東還藏著硬實力的“肌肉”。

　　2024年，廣東完成地方一般公共預(yù)算收入1.35萬億元，連續(xù)34年居全國首位。民間開玩笑地稱之為“有錢”。

　　“有錢”就要作貢獻(xiàn)。廣東多年來一直是對中央財政凈貢獻(xiàn)最多的省份，近年來每年均保持在7000億元以上。

　　不論增速快也好，緩也好，挑大梁的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)一以貫之。即使是近兩年發(fā)展面臨巨大壓力的廣州，每年財稅也如數(shù)上繳數(shù)百億元。

　　“東西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”，改革開放之初，在這句話的帶動下，成千上萬的年輕人來到廣東追尋夢想。

　　如今，“找工作到廣東”，仍然是許多年輕人的首選。

　　2024年，廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)超143萬人。根據(jù)第五次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，2018年至2023年的5年里，廣東新增從業(yè)人員674.8萬人，均居全國首位。

　　廣東為什么能夠成為中國就業(yè)最大“蓄水池”？數(shù)量龐大又活躍的經(jīng)營主體是關(guān)鍵：廣東經(jīng)營主體已突破1900萬戶，其中企業(yè)超830萬戶，2024年經(jīng)營主體凈增98萬戶。

　　在創(chuàng)新之城深圳，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)不斷加速壯大。2024年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將突破1.5萬億元，占GDP的比重也從2022年的40%進一步提升至近45%。

　　產(chǎn)業(yè)向新。作為有著“世界工廠”之稱的全國制造業(yè)大省，廣東2024年先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到56.7%、31.6%。

　　動力更優(yōu)。一批具有強勁競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在廣東蔚然成勢。2024年，新能源汽車產(chǎn)量增長43%、占全國1/4；工業(yè)機器人產(chǎn)量增長31.2%、占全國44%；智能手機產(chǎn)量增長12.5%、占全國超4成；集成電路產(chǎn)量增長21%、占全國18%。

　　許多具備高增長性的企業(yè)在茁壯成長。在廣州，文遠(yuǎn)知行、小馬智行兩家自動駕駛企業(yè)先后赴美上市，國內(nèi)首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線增芯建成投產(chǎn)，億航智能成為全球首家三證齊全的電動垂直起降飛行器企業(yè)，中科宇航運載火箭首次搭載外國衛(wèi)星飛向浩瀚太空。

　　喜新不厭舊，新動能培育壯大，舊動能也在更新升級。通過大力推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁保e極運用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)應(yīng)用，廣東上萬家工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中向上攀升，家電、紡織服裝、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。目前已形成8個萬億級、3個五千億級、7個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　增長放緩需要辯證看待

　　2024年廣東經(jīng)濟增速低于全國增速，有多個原因。

　　工業(yè)投資被譽為未來經(jīng)濟的晴雨表，對一個地區(qū)未來一段時間的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。但在過去一段時間里，廣東的工業(yè)投資增速連續(xù)多年低于整體投資增速。

　　認(rèn)識到不足的廣東奮起直追。廣東省工信廳廳長涂高坤說，2024年廣東工業(yè)投資超1.5萬億元，同比增長6.7%，占固定資產(chǎn)投資比重超37%，成為全省第一大投資主體。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資增長11.5%、連續(xù)24個月保持兩位數(shù)增長；工業(yè)設(shè)備更新投資增長17.9%、增速創(chuàng)9年來新高。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨重大調(diào)整。廣州曾連續(xù)多年位居全國“汽車第一城”，汽車的年產(chǎn)銷量超過300萬臺。但在新能源汽車的技術(shù)變革浪潮中，“當(dāng)家長子”廣汽集團、骨干企業(yè)東風(fēng)日產(chǎn)都遭遇嚴(yán)重沖擊，2024年廣汽集團銷量下降超過20%，利潤減少超過70%。廣州經(jīng)濟增長也遭遇壓力。

　　風(fēng)雨無阻向前進。誕生于改革、崛起于改革的廣汽集團再次進行重大改革，集團從戰(zhàn)略管控向運營管控轉(zhuǎn)變，實行自主品牌產(chǎn)研銷一體化管理，提升效率，降低成本，總部從廣州CBD珠江新城搬至番禺郊區(qū)，到聽得見“炮火聲”的一線指揮。去年12月，廣汽集團汽車銷量同比上升9.30%，改革成效立竿見影。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整更深。作為改革開放前沿地，廣東是誕生中國首個商品房項目的省份，也是過去數(shù)十年中全國房地產(chǎn)業(yè)大省，巔峰時全國前十強房企中，廣東占了一半。2021年，廣東房地產(chǎn)投資達(dá)到1.75萬億元的峰值。

　　享受了曾經(jīng)的高歌猛進，也必須承受調(diào)整的更大陣痛。在這一輪房地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整中，廣東不可避免受到影響，也是增速放緩的重要原因。但在“房地產(chǎn)市場長期的結(jié)構(gòu)性矛盾必然要調(diào)整，我們必須忍住一時的陣痛”共識下，廣東加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　目前廣東房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中的占比已降至30%以下的較合理區(qū)間，地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)也出現(xiàn)回暖跡象。深圳2024年新建商品住宅和二手住宅網(wǎng)簽成交超過10萬套，同比增加47.2％。廣州房地產(chǎn)市場延續(xù)去年四季度以來回穩(wěn)向好態(tài)勢，今年1月新建商品房網(wǎng)簽面積101.51萬平方米、同比增長37%，一手住宅成交均價也在回升。

　　一些客觀因素也影響了廣東經(jīng)濟的增速。廣東存貸款的規(guī)模全國第一，信貸市場發(fā)展也比較充分，但是銀行機構(gòu)的存貸款息差比較低。今年以來金融業(yè)記錄統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)從存貸款增長變?yōu)槔⑹杖牒蛡蚪穑怖土藦V東GDP增速。

　　要做大總量，更要提升質(zhì)量。“‘大象起舞’更為艱難，廣東堅定地對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)持續(xù)進行優(yōu)化，探索實現(xiàn)以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一。”廣東消費經(jīng)濟學(xué)會會長鄭紅軍說。

　　著眼新目標(biāo)，堅定信心向前進

　　剛剛結(jié)束的廣東省兩會上，省政府工作報告提出2025年經(jīng)濟增長目標(biāo)為5%。信心來自于哪里？

　　信心來自于人氣旺物流暢產(chǎn)業(yè)興。

　　在機場車站，春運的人潮涌動，客流火爆；在車間工廠，產(chǎn)線的機器轟隆，生產(chǎn)不停；在港口碼頭，貿(mào)易的巨輪穿梭，塔吊旋舞；在邊檢口岸，過境的商旅匆匆，人來人往……

　　廣東的人氣來自1.5億實時管理人口，來自每年超100萬新出生人口，來自8.5億人次被接待游客……

　　物流是生產(chǎn)的載體，持續(xù)活躍的物流顯示生產(chǎn)的活躍。2024年，廣東貨物周轉(zhuǎn)量同比增長4.8%。其中，民航完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量增長18.8%、17.4%，港口貨物吞吐量增長3.1%。快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入完成425.89億件和3041.54億元，均居全國第一。

　　2024年廣東外貿(mào)進出口9.11萬億元，比上年增長9.8%，占全國外貿(mào)的20.8%。其中，跨境電商從2015年的113億元增長到2023年的8433億元，年平均增速達(dá)71.4%，占廣東省外貿(mào)總量的比重，從不到千分之二增長至超過一成。

　　信心來自于區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)。

　　在河源市紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)，有一家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)廣東立國制藥有限公司。這家“藏身”粵北山區(qū)小鎮(zhèn)的企業(yè)，頭孢呋辛酯等產(chǎn)品多年來在國內(nèi)市場占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。公司一年生產(chǎn)總值超過5億元，給當(dāng)?shù)貛矶愂者_(dá)4000萬元。紫金縣委書記黃春彭說：“優(yōu)秀企業(yè)落戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來強勁動力。”

　　近兩年，廣東學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加力提速實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷壯大。珠三角向粵東西北產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移持續(xù)推進，2024年全省15個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺新承接項目約700個、總投資約3000億元，極大地增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

　　縣域發(fā)展提質(zhì)增速。2024年，廣東57個縣（市）整體經(jīng)濟增速快于全省，縣域?qū)θ丝诩坌?yīng)顯現(xiàn)，一批縣市出現(xiàn)了人口凈流入現(xiàn)象，2024年廣東有17個區(qū)、2個縣（市）、124個鎮(zhèn)獲評全國百強區(qū)、百強縣、千強鎮(zhèn)。

　　城鄉(xiāng)收入和消費格局都在變化，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。2024年廣東城鄉(xiāng)居民收入比從2019年的約2.55∶1縮小至2.31∶1。農(nóng)村居民人均可支配收入增速已連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，2024年前11個月鄉(xiāng)村消費增速也比城鎮(zhèn)高1.3個百分點。

　　“廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的矛盾正在化解，發(fā)展的短板正轉(zhuǎn)化為潛力板。”廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授孫波說。

　　信心還來自于有效市場和有為政府更好的結(jié)合。

　　截至2024年底，廣東登記在冊民營經(jīng)濟主體總量達(dá)1837.87萬戶，占經(jīng)營主體總量的96.48%。在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)均占據(jù)了重要地位。

　　更高的市場化程度，讓廣東更早地意識到，靠債務(wù)擴張的老套路已不再可持續(xù)，廣東在全國率先實現(xiàn)了隱性債務(wù)清零。有了更健康的財政狀況，也就有了更大的穩(wěn)增長空間。2024年，廣東爭取到新增專項債券5085億元，規(guī)模為歷年之最，這將有力推動一批重點項目建設(shè)，為經(jīng)濟增長帶來新動力。

　　面對改革進入攻堅期和深水區(qū)遇到的新挑戰(zhàn)，廣東系統(tǒng)部署了500多項具體改革舉措。粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”建設(shè)不斷向深向?qū)崱?/p>

　　行走在嶺南大地，陽光燦爛，草木蔥蘢，發(fā)展活力涌動，這昭示著廣東發(fā)展將持續(xù)向好向強。