中新網(wǎng)北京9月30日電 (徐婧 杜燕)到2025年，北京市千人養(yǎng)老床位數(shù)有望達(dá)到7張，建立起與北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、城鄉(xiāng)一體的精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系。到2035年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到9.5張，全面建立街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體和市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)支援機(jī)制。
以上是記者在29日召開(kāi)的《北京市養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021年-2035年)》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
近日，北京市民政局聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源委共同編制《北京市養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》人群覆蓋全市60周歲以上(含60周歲)常住老年人、60周歲以下殘疾人和18周歲以下困境兒童以及其他有照護(hù)需求的特殊群體，為北京市常住老年人口中有長(zhǎng)期持續(xù)照護(hù)需求的重度失能、失智老年人規(guī)劃養(yǎng)老床位。
到2025年千人7張養(yǎng)老床位
《規(guī)劃》明確，到2025年，北京市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到7張，建立起與北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、城鄉(xiāng)一體的精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站全覆蓋，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體和市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)支援機(jī)制不斷推進(jìn)，京津冀區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展深化拓展。
到2035年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到9.5張，全面建立街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體和市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)支援機(jī)制，失能失智老年人90%以上可獲得優(yōu)質(zhì)高效的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，老年人可享受便捷可及、品質(zhì)較高的養(yǎng)老服務(wù)。
建設(shè)“十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”
北京市明確了“家庭基礎(chǔ)、社會(huì)參與、市場(chǎng)主體、政府兜底”養(yǎng)老責(zé)任模式和“市級(jí)示范引領(lǐng)、區(qū)級(jí)補(bǔ)充指導(dǎo)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域保障、社區(qū)村精準(zhǔn)服務(wù)”四級(jí)功能。
《規(guī)劃》通過(guò)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等區(qū)域服務(wù)資源協(xié)同建設(shè)“十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)逐步延伸至居家社區(qū)，社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)將全面覆蓋。
同時(shí)，對(duì)住宅公共設(shè)施、商場(chǎng)、公園、景區(qū)等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)與改造，各類(lèi)志愿服務(wù)組織發(fā)揮積極作用，使養(yǎng)老服務(wù)易獲得、可支付，更加舒心、便利、多元。鼓勵(lì)符合老年人、殘疾人、兒童等需要長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)需求的設(shè)施復(fù)合建設(shè)，共享部分服務(wù)功能，提高設(shè)施使用效率。
優(yōu)化適老居住環(huán)境和公共設(shè)施
《規(guī)劃》倡導(dǎo)積極的養(yǎng)老理念和養(yǎng)老方式，提高老年人的社會(huì)參與度，引導(dǎo)老年人樹(shù)立社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)觀念。
北京將優(yōu)化適老居住環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)展老年人緊急呼叫產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵(lì)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等設(shè)施設(shè)備。逐步實(shí)施針對(duì)特殊老年人的既有住房適老化改造，以緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的不適應(yīng)，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性、便利性和科學(xué)性。
同時(shí)，普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)超市、公園、景區(qū)等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)計(jì)與改造，重點(diǎn)對(duì)坡道、樓梯、電梯、扶手等進(jìn)行改造，保障老年人出行安全。
此外，北京還將堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，消除老年人“數(shù)字鴻溝”。創(chuàng)建國(guó)際一流老年宜居環(huán)境，健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
社會(huì)力量將成提供養(yǎng)老服務(wù)主體
《規(guī)劃》還提出，全面開(kāi)放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，使社會(huì)力量逐步成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體。
北京將發(fā)揮不同區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，推進(jìn)智慧養(yǎng)老，統(tǒng)籌匯聚社會(huì)企業(yè)和服務(wù)商，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)格局。全面推行老年人巡視探訪，建立“養(yǎng)老服務(wù)顧問(wèn)”制度，探索實(shí)行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。(完)