新華社昆明/貴陽9月18日電 題：扶貧搬遷：中國的現(xiàn)代愚公移山
新華社記者王長山、王新明、李凡、林碧鋒、彭韻佳、華洪立、韓松
33歲的云南昭通農(nóng)民季義云曾經(jīng)住在不通公路的大山里，她9歲的小孩上學(xué)要徒步3小時，清晨5點出門，遇到雨雪很是困難。
不久前，政府讓她和其他貧困戶搬到了山外安置點。“新學(xué)校就在樓下，幾分鐘就到。”她說。
她入住的靖安新區(qū)是中國最大跨縣易地扶貧搬遷安置點之一，集中了從昭通6個縣(區(qū))貧瘠山區(qū)搬出的4萬農(nóng)民。
小區(qū)陳列館展示了搬遷前的照片：灰色云霧籠罩的高山上，孤零零散落著茅草房或土石屋，崎嶇小塊土地上稀落種著玉米土豆，自來水和公路通達(dá)不了。
小區(qū)則是另一番面貌：十幾層的高樓林立，分布著色彩鮮艷的學(xué)校、文化活動中心、商店和工廠。
像這樣的萬人以上搬遷安置點，昭通有9個。“昭通是全國貧困人口最多的地級市，97%的地域是山區(qū)，許多地方不具備生存發(fā)展條件，只能把人搬出來。”昭通市委書記楊亞林說。
搬遷了相當(dāng)于一個中等國家的人口
楊亞林稱這為“現(xiàn)代愚公移山”。與愚公挖掉大山不一樣，如今是政府在靠近城鎮(zhèn)的宜居地建設(shè)新居住區(qū)。幾年來，昭通搬遷了36萬人。
改革開放40多年，中國讓7億農(nóng)村人口擺脫貧困，剩下的500多萬要在今年全部脫貧。中國將成為人類歷史上第一個10億以上人口整體邁入全面小康的國家。
全國各地采取的脫貧措施多種多樣，易地搬遷是一個重要手段。這形成中國歷史上罕有的大規(guī)模移民。
據(jù)國家發(fā)改委透露，截至目前，“十三五”規(guī)劃的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成，有930萬貧困人口喬遷新居，走出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的自然條件惡劣地方。這相當(dāng)于一個中等國家的人口。
全國22個省(區(qū)、市)已建成集中安置區(qū)3.9萬個，建成安置住房260多萬套。
5年來，與云南同處中國西南部的貴州省實施易地扶貧搬遷188萬人，成為全國搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份。
貴州畢節(jié)的貧困農(nóng)民楊青中2018年搬到安置點。他原住的山中土石屋僅有40多平方米，他和妻子、小兒子擠睡一張床，女兒們擠睡另一張床。
現(xiàn)在他家6口人住進(jìn)了鋼筋混凝土大樓，有四室兩衛(wèi)一廳，政府還為他們配備了電視機、電冰箱和廚具。
云南鹽津縣的搬遷農(nóng)民邵光前說，現(xiàn)在可以天天洗澡了，以前一周才用木盆接水洗一次。
建房和搬遷的費用由政府支付，農(nóng)民不用掏錢。他們要做的只是同意搬出來。
“但最初有些人不愿搬。”貴州省赫章縣委常委、宣傳部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長于剛說，他曾任負(fù)責(zé)搬遷的縣移民局長，“貧困戶從來沒有走出過大山，不清楚外面的情況，怕沒有吃穿、怕沒有工作、怕受人欺負(fù)。”
赫章縣整體搬遷了115個自然村寨。其中的撥拉組有32戶、139人，住在海拔兩千米的山上，進(jìn)村只能走7公里的一條荊棘密布的羊腸小道。農(nóng)民靠種玉米土豆養(yǎng)不活自己，政府每年要發(fā)救濟(jì)糧。
扶貧干部李天艷說：“全村就馬貴學(xué)家工作最難做。他和妻子生病，兒子有精神疾病，只有兒媳是勞動力。家里還有3個孫女。馬貴學(xué)不愿搬，怕出來后沒地種。”
于剛說，干部們想了各種辦法——找村民信任的熟人去勸說，為他們算“子孫賬”“人生賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，又讓他們試住新房，干部還做擔(dān)保，才打消了顧慮。
李天艷說，為幫村民搬遷，80名干部進(jìn)山忙了15天。“老的老，小的小，人背馬馱。床、柜、棺材，一并運出來。正值冬天，雪積凝凍。我們用挖掘機挖了一條路。有的村民行動不便，是坐在挖掘機的斗子里出來的。”
靖安安置區(qū)臨時黨工委書記周祥說，搬遷那個月，他幾乎沒怎么睡覺，困了只在車上瞇一會。
魯?shù)榭h卯家灣安置點的干部馬江濤說，剛搬來時，小區(qū)派出所接警最多的，是找人。“山民第一次見到樓房，覺得長得差不多，許多老人走失。”
于是，干部們在每棟樓的墻上畫上貓兒花兒等圖形，以方便辨識。
楊亞林最操心的是就業(yè)。“能務(wù)工的盡量務(wù)工，我們組織搬遷戶去浙江、江蘇、廣東等地打工，解決他們搬遷后的生計問題。”
由山民變成新型的城里人
貴州畢節(jié)的搬遷小區(qū)柏楊林街道的新樓里貼滿務(wù)工需求。街道辦事處主任唐玉江說，小區(qū)的勞動就業(yè)服務(wù)中心不停聯(lián)系推介省外工作崗位。
年紀(jì)大些、行動不便或有其他困難的人，則在小區(qū)新建的扶貧車間上班。56歲的楊青中以前打工受傷落下殘疾。街道安排他在扶貧車間學(xué)編藤椅，現(xiàn)在他一天能掙45塊錢。
馬貴學(xué)的兒媳盧國敏來后，先后在食用菌基地和家政服務(wù)中心工作，月收入1300元，養(yǎng)鵝還月入600元，又在政府建的大棚種菜，供一家人食用。
唐玉江說，今后的目標(biāo)是要讓搬遷戶過渡到城市居民。
但與真正的城里人相比，搬遷戶收入還是偏低。楊青中說，豬肉漲價，他今年沒舍得怎么買肉吃。
楊亞林認(rèn)為，需要發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)來改變現(xiàn)狀。昭通正規(guī)劃建立近萬個蔬菜和食用菌大棚，提供一批就業(yè)崗位。蘋果、竹子、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖、天麻、花椒“6個百億元”產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來，招工時優(yōu)先考慮搬遷戶、貧困戶。
相對于物質(zhì)條件，更難改變的，是山民長期養(yǎng)成的生活習(xí)慣。
在安置點出現(xiàn)了一個新職位：樓棟長，由搬遷戶中能力強、有責(zé)任心的人擔(dān)任。這相當(dāng)于原先的村民小組長。
46歲的云南鎮(zhèn)雄縣搬遷戶馮登友曾在浙江打工，見過世面，他擔(dān)任了兩棟樓的樓棟長，為幾十戶人服務(wù)。
“工作比村民小組要多得多。”他說，“要教大家不要高空拋物，要教老人學(xué)會用水電，要去看望留守兒童和孤寡老人。以前在山里，住得分散，夫妻發(fā)生口角，沒有人管，但現(xiàn)在要去調(diào)解。打架吵架影響別人。”
楊亞林說：“扶貧搬遷的根本目的，不僅要改善生計，更要改變?nèi)俗陨怼！?/p>
卯家灣安置點建起了一家書店，管理人員也是搬遷戶。書架上有幾百種書，從魯迅的雜文集到劉慈欣的《三體》都有，獨具特色的是實用農(nóng)技工技書。
彝族婦女王琳搬來后，在假發(fā)廠找到工作，空閑時則去社區(qū)廣場跳舞。“山里不可能跳廣場舞。我很樂意在表演中加入彝族元素和烏蒙山歌。”
季義云在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心上班，負(fù)責(zé)組織搬遷戶唱歌、跳舞和奏樂。她是主動申請做這項工作的。
“搬遷后的生活豐富了起來。能展現(xiàn)自己，否則都無人知道我還會唱歌。這讓我增添自信，也學(xué)到很多東西。為大家做事，幫助人，很快樂。”她說。