為脫貧攻堅而生，為縣域發展而動 一個西部貧困縣的電商“生意經”
9月6日，科技日報記者來到甘肅省隴南市西和縣電商產業園，一組組動態數據顯示著當地農副特色產品正在源源不斷銷往全國各地。產品展銷、直播帶貨、供需對接，電商平臺上的各項工作進行得有條不紊。
西和縣是甘肅省未脫貧摘帽的8個縣之一，但也是全省的電商產業示范縣，脫貧攻堅勝利在望。“多年來，隴南市的電商平臺發展一直頗具優勢，因此電商也一樣成為了西和縣的主要產業之一，我們一手抓電商扶貧，一手抓企業助銷扶貧，本土農產品銷售額達到2.46億元。”西和縣委書記曹勇告訴記者。
一個貧困縣，如何做到在電商產業發展方面成為全省的示范縣，還要依靠電商產業脫貧致富？西和縣電商產業園能夠給出答案。
從無到有，先要強基礎
園區副主任郭許回憶，幾年前園區剛剛成立的時候，除了政府的資金支持和項目引導外，可謂“一無所有”，對接平臺，選定項目，引進人才，吸納孵化企業入園，一切都要從零開始。
沒有梧桐樹，引不來金鳳凰。為了打造電商產業發展的基礎，園區堅持項目帶動，加快了農村寬帶網絡覆蓋步伐，積極協調電信、移動、聯通等通訊企業，短短幾年，全縣384個行政村全部實現了寬帶接入，寬帶網絡覆蓋率達到了100%。
“有了這個基礎，我們就可以建立較為完善的電商扶貧三級服務體系，所以我們緊接著建成了1個縣級公共服務中心，19個鄉鎮級電商服務站和194個村級服務點，其中貧困村建點172個，占到貧困村總數的77.13%，實現了‘工業品下鄉’和‘農產品進城’的雙向流通。”郭許說。
同時，園區積極推進物流服務配套，建成1個縣級物流快遞孵化中心，8個鄉鎮級物流快遞中轉站和142個村級物流快遞配送服務點，整合韻達快遞、鈞達快運、申通快遞、卡行天下4家社會物流快遞企業入園孵化運營，實現了鄉鎮和中心村快遞服務網點全覆蓋，全縣快遞業務覆蓋率達90%以上。
在加強孵化功能方面，園區在內部投建縣電子商務雙創園，為電商創業人員提供“三免一補”優惠政策扶持和“一站式”行政服務，目前孵化電商雙創園入駐企業31家，帶動創就業300余人，一舉成為省級創業就業孵化示范基地。
步入正軌，重在打品牌
魯馬成是西和縣一家農業合作社的負責人，他告訴記者，自己農副產品的線上銷售之路，也并非一帆風順：“最開始在淘寶店賣的都是自產自銷的三無產品，后來平臺監管越來越嚴，自己的產品也不規范，不再適合長期快速標準化發展，曾經一度中斷銷售。我們與園區都進行了反思，得出的結論是，干勁是有，但是要更正規化，成為‘正規軍’。”
為了緊跟電商產業發展正規化、標準化、科學化的步伐，園區以“電子商務集聚發展”為目標，依托蘋果產業，打造長道鎮龍八電商村，發展出平臺網店70個、電商應用企業10家，活躍網店數量達到當地家庭戶數10%左右；制定“西和縣區域公共品牌管理規章制度”“品牌建設運營方案”“品牌產品產地準出管理制度”等相關制度，創建了5處網貨標準化生產供應加工基地。
“我們還研發溯源系統，篩選了4家扶貧合作社，安裝了溯源攝像頭和氣象監測設備，配備溯源查詢一體機一臺，扶貧產品在線掃碼查詢，印發了20萬枚溯源標簽和20萬枚消費扶貧標簽。”郭許強調說。
企業從“散兵游勇”變成了“正規軍”之后，園區為西和縣交上了一份優質答卷：截至今年9月3日，全縣電商銷售額累計達19167萬元，西和消費扶貧商城對接商家182家，上架產品340款，累計銷售16751單112.3萬元，隴南電商西和端口累計上架產品132款，實際達成交易訂單1352單，交易額13.7萬元。
壯大力量，升級促發展
2015年從北京返鄉到園區創業的崔東輝告訴記者：“來到電商產業園創業之后我最大的感受就是，面對時下自媒體快速發展的現狀，貧困地區和貧困人口也可以把握自媒體發展帶來的機會，而且更應該把握。西和電商產業園就為大家創造了這樣一個機會。”
園內的創業者有這樣的想法和決心，提振了園區發展的信心，也給了園區更多的啟示。郭許表示：“園區旨在扶貧和發展產業，那么就應該是政府搭臺，農民和創業者們唱戲。所以，臺子搭得好不好，能不能與時俱進，這是一個至關重要的問題。”
“接下來我們要打造既能吸引群眾廣泛參與，又有龍頭企業引領帶動的骨干力量。比如，打造一批網紅書記，充分利用幫扶工作隊學歷高、人脈廣的優勢，結合隴南市即將開展的駐村第一書記及幫扶隊員利用快手短視頻助推脫貧攻堅活動，每鄉鎮至少發展2名第一書記或幫扶工作隊員，通過舉辦短視頻、直播大賽，發現和培育一批網紅書記、網紅隊員和網紅爆款產品；再如培育新媒體營銷人才，組建或引進一家專業傳媒公司，通過編排設計、導演拍攝打造一批本土網紅，以合作社自主招人，到專業公司跟班培訓的方式，為合作社培育10人以上的微媒體銷售人才。”說起下一步發展，郭許信心滿滿。