中新網上海9月4日電 (記者 陳靜)記者4日獲悉，上海多措并舉加快構建現代環境治理體系。上海市生態環境局當日對記者表示，將強化政府主導作用，推動企業實現從被動治污到主動防治、從做到守法合規向主動“領跑”轉變，同時建設覆蓋全要素、全區域、全領域的生態環境智慧監測網絡體系。
上海剛剛印發了《關于加快構建現代環境治理體系的實施意見》(下稱：《實施意見》)。《實施意見》包含10項內容，31條任務和28項重點改革舉措。上海將建立環境治理8大體系，成立上海市生態環境保護督察專項工作領導小組，加強專項督察，嚴格督察整改，堅持監管與服務并重，強制約束和激勵引導相結合。
上海將推動排污單位建立健全環境保護責任制度，嚴格執行污染源自行監測制度。上海市生態環境局供圖
根據《實施意見》，到2025年，上海將建立健全高標準、高水平的環境治理領導責任、企業責任、全民行動、監管體系等8大體系，形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現代環境治理體系。
據介紹，《實施意見》明晰了健全政企民良性互動機制，強化多層次協同聯動，推動形成全社會生態環境共建共治共享新格局。《實施意見》指出，健全法規標準體系，嚴格執法、剛柔并濟，構建源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究的生態環境保護體系。
上海市生態環境局方面表示，上海將推動排污單位建立健全環境保護責任制度，嚴格執行污染源自行監測制度，嚴厲打擊環境監測數據弄虛作假行為。上海將加強排污許可證證后執法監管，強化多部門協同聯動，嚴厲打擊無證排污和不按證排污行為并建立污染源信息定期更新機制。據了解，上海將制定生態環境準入清單，建立動態更新調整機制，以加強源頭污染防控。
據透露，在強化依法治污，加大生態環境保護執法力度方面，上海將充分利用衛星遙感、無人機、在線監控、大數據分析等手段，開展非現場執法檢查。在強化服務指導的同時，嚴禁“一刀切”式執法，相關部門將注重“柔性”執法，制定生態環境輕微違法違規行為免罰清單。
上海生態環境部門將建設覆蓋全要素、全區域、全領域的生態環境智慧監測網絡體系，推進智慧環保監測監控管理，推動人工智能區塊鏈等新技術應用。同時，上海將加快推進各類生態環境數據全域全量匯聚和共享，強化智能場景開發應用，實現生態環境領域“一屏觀天下、一網管全城”。
上海將推進跨區域環境聯動共保，探索建立長三角區域生態環境保護協作新機制。在長三角生態綠色一體化發展示范區率先推進統一標準、統一監測、統一執法的環境監管新模式。(完)