一條視頻牽出棚改窩案
黑龍江省雞東縣房屋征收管理中心近日正式組織開(kāi)展內(nèi)部輪崗交流，這是該單位侵吞棚改資金腐敗窩案被查處后，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的又一舉措。而這起窩案之所以被發(fā)現(xiàn)，則源于一條朋友圈視頻。
“我身后這幾棟房子，春天蓋，秋天扒，連狗都沒(méi)住過(guò)就領(lǐng)了國(guó)家補(bǔ)貼款……”去年，雞東縣銀東村村民發(fā)布的一條十幾秒的視頻，在當(dāng)?shù)匚⑿排笥讶λ⑵?。接到相關(guān)舉報(bào)后，縣紀(jì)委監(jiān)委成立專案組，對(duì)視頻反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，視頻所涉房屋均與該縣居民劉某賀有關(guān)。劉某賀名下的房屋在2017年被列為征收對(duì)象，為獲取更多補(bǔ)償，劉某賀把本是豬圈的3座建筑物以住宅名義申報(bào)，并補(bǔ)辦了虛假房照。
在此過(guò)程中，雞東縣房屋征收管理中心征收股韓云峰、王宏君等工作人員不認(rèn)真審核把關(guān)，甚至在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況下也未及時(shí)上報(bào)，而是幫助劉某賀偽造材料騙取補(bǔ)償款。
眼看憑借小聰明可以順利騙補(bǔ)，劉某賀膽子逐漸大了起來(lái)，不僅通過(guò)改造房屋騙取補(bǔ)償，還找人頂名申報(bào)棚改征收房。視頻中的房屋，就是劉某賀于2018年5月在原住房附近的空地上新建住房，并利用親戚朋友名義頂名申報(bào)的。
隨著調(diào)查的深入，雞東縣騙取棚改資金窩案的脈絡(luò)逐漸清晰起來(lái)。當(dāng)?shù)嘏锔倪^(guò)程中，與房屋征收工作密切相關(guān)的房屋評(píng)估公司、房屋征收管理中心等部門工作人員相互勾結(jié)，把棚改資金當(dāng)成“唐僧肉”，使出各種手段進(jìn)行侵占。
有的偽造房屋檔案頂名申報(bào)。調(diào)查過(guò)程中，劉某賀對(duì)他名下的一處房屋一問(wèn)三不知。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，劉某賀才承認(rèn)這間房屋是雞東縣房屋征收管理中心副主任周世舟、征收股股長(zhǎng)王平等人合伙偽造房屋拆遷編號(hào)及房屋征收檔案，再找到他頂名申報(bào)的。經(jīng)查，周世舟、王平等人貪污棚改資金9.6萬(wàn)余元。
有的為違建房無(wú)照房房主獲得合法手續(xù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉某賀等部分無(wú)照房房主通過(guò)向雞東縣房屋征收管理中心征收組組長(zhǎng)徐書銘、縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理處檔案室管理股股長(zhǎng)王仁剛等人層層賄賂的方式，為名下房屋辦理假房照，并登記在他人名下。專案組一并查明，王仁剛玩忽職守，不認(rèn)真審核把關(guān)，使得劉某賀及親戚朋友等6人的房屋順利完成征收。
更有甚者，用已征房屋重復(fù)申報(bào)。經(jīng)進(jìn)一步深挖，發(fā)現(xiàn)徐書銘在任雞東縣房屋征收管理中心征收組組長(zhǎng)期間，得知一處房屋已完成征收但沒(méi)有拆除，于是給王仁剛等人送錢，為虛構(gòu)房屋辦理假房照，登記在岳父吳某有名下。徐書銘則利用職務(wù)之便對(duì)虛構(gòu)房屋重新編號(hào)、制作現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量表，并通過(guò)非法手段使無(wú)照房屋順利完成征收。
據(jù)雞東縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉案的9名公職人員中，7名黨員干部已分別受到相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分，所涉嫌犯罪問(wèn)題也已移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
一個(gè)棚改項(xiàng)目，牽出侵吞補(bǔ)償資金窩案，背后的原因發(fā)人深思。“查辦棚改征收案件是治標(biāo)，更要徹底斬?cái)嗲滞膛锔馁Y金的黑色利益鏈，防止類似事件重演?！彪u東縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
縱觀整個(gè)案件，多數(shù)涉案黨員干部為雞東縣房屋征收管理中心的工作人員。對(duì)此，縣委對(duì)房屋征收管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)作出調(diào)整，原主任肖某東、副主任宦某晶受到黨紀(jì)處分并調(diào)整職務(wù)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)征收工作重新分工，層層落實(shí)責(zé)任。
雞東縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾，對(duì)新申請(qǐng)征收的700余戶征收戶房屋檔案、證照等材料進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題房照線索及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理。縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)單位對(duì)棚改征收過(guò)程中存在的程序漏洞、制度缺陷等問(wèn)題，進(jìn)行全面梳理。圍繞現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、驗(yàn)收、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人員管理，層層簽字背書，并加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)證照、征收檔案等材料的查驗(yàn)。
與此同時(shí)，專案組深入縣房屋征收管理中心，組織干部職工召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)相關(guān)案情，動(dòng)員棚改征收工作人員主動(dòng)交代自身問(wèn)題、積極檢舉違紀(jì)違法行為。組織房屋征收管理中心全體人員到法院旁聽(tīng)相關(guān)案件，現(xiàn)場(chǎng)接受教育。雞東縣還將棚改征收腐敗案件納入警示教育內(nèi)容，以身邊人身邊事教育引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。(本報(bào)記者 馮國(guó)剛)