導(dǎo)讀：12月12日，外交部舉行了一年一度的外國駐華記者新年招待會，這同時也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會”。發(fā)言人制度被視為打造“透明政府”的“必選項”。外交部是最早設(shè)立發(fā)言人制度的國家部委，從1983年至今，一共有27位發(fā)言人向世界傳遞中國聲音、詮釋中國政策。“問不倒”的發(fā)言人是怎樣“煉”出來的？外交部發(fā)言人制度是如何從“沒有座位的發(fā)布會”發(fā)展為“全天候接受提問”的？
首場發(fā)布會：三句話，七分鐘
這是一場沒有座位的發(fā)布會，時任新聞司司長的錢其琛發(fā)表講話，這也是他主持的唯一一場發(fā)布會
傍晚時分，北京國子監(jiān)一所美術(shù)館里，一場簡單而熱鬧的招待會正在舉行。
發(fā)言席的一側(cè)，83歲的齊懷遠，拄著拐杖，拒絕工作人員為其搬來座椅，73歲的李肇星輕輕挽著他的胳膊。站在最外側(cè)的是62歲的孫玉璽，和他隔得不遠的是同為“50后”的沈國放。音樂聲響起，“60后”秦剛、洪磊以及“70后”華春瑩走過去，把他們請上臺。
他們有一個共同的身份：外交部發(fā)言人。
前外交部部長李肇星親歷了外交部設(shè)立發(fā)言人制度的過程——
首場新聞發(fā)布會是一場沒有座位的發(fā)布會。
那是1982年3月26日，在外交部主樓的門廳，面對七八十位中外記者，時任新聞司司長的錢其琛針對蘇聯(lián)勃列日涅夫發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話，發(fā)布了一個只有三句話的簡短聲明，歷時7分鐘，李肇星擔(dān)任現(xiàn)場翻譯。
多年之后，錢其琛在《外交十記》中回憶，聲明念完后，沒有提問，也不回答問題。“這是我以外交部新聞發(fā)言人的身份，主持的第一次新聞發(fā)布會，也是最后一次。”錢其琛說。
此后，外交部發(fā)言人制度正式啟動，一般由新聞司司長和兩位副司長輪流擔(dān)任。李肇星當(dāng)年在籌備會上建議，是否把司長叫發(fā)言人、副司長叫副發(fā)言人？“老錢(當(dāng)時我們對領(lǐng)導(dǎo)的稱呼就這么親切隨便)說：算了，越簡單越好，都叫發(fā)言人。”李肇星說。
1983年，外交部設(shè)立了發(fā)言人制度。這一年的3月1日，接替錢其琛擔(dān)任新聞司司長的齊懷遠在北京國際俱樂部舉行了首場新聞發(fā)布會。
1987年，畢業(yè)于南開大學(xué)的李金華成為外交部首位女發(fā)言人。迄今為止，在27位發(fā)言人中，共有5位女發(fā)言人。
從“只說不答”到“來者不拒”
創(chuàng)紀錄的一次，發(fā)言人在60個小時里，回答了各國記者2000多個問題
北大新聞與傳播學(xué)院副院長程曼麗教授在接受北京青年報記者采訪時說，外交部發(fā)言人制度經(jīng)歷了從單向發(fā)布到雙向互動、從單一發(fā)布到多種渠道發(fā)布、從傳統(tǒng)媒體發(fā)布到多媒體發(fā)布的過程。
上世紀80年代初，中國剛剛開啟改革開放的大門，各國常駐記者大概只有百人左右。美國有線電視新聞網(wǎng)首席記者吉米說，在外交部舉行首場發(fā)布會之前，只能依靠中國官方媒體獲取信息。還有外國記者回憶說，當(dāng)時發(fā)稿需要去北京的電報大樓。
外交部發(fā)言人制度設(shè)立之初，每周舉行一次記者會，只主動發(fā)布，不答問，現(xiàn)場翻譯用交傳，后來改為每月第一周發(fā)布會上現(xiàn)場答問。
上世紀80年代末、90年代初，記者會增加為每周兩次，接受提問，翻譯方式改用同傳。此后，取消了對記者提問次數(shù)的限制，直到?jīng)]人提問發(fā)布會才結(jié)束。
上世紀末擔(dān)任發(fā)言人的孫玉璽告訴北青報記者，在發(fā)布廳里，他最長經(jīng)歷過2個小時40分鐘的發(fā)布會。發(fā)布廳之外，創(chuàng)紀錄的一次是1999年5月。美國轟炸中國駐南斯拉夫使館后，孫玉璽隨專機飛抵貝爾格萊德，在60個小時回答了各國記者2000多個問題。