新華社布魯塞爾5月27日電 記者手記｜“談得不錯”背后美歐貿(mào)易談判隱憂重重
新華社記者康逸 張兆卿
“與美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克、美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾的通話很愉快。歐盟委員會仍完全致力于通過建設(shè)性和集中的努力達成協(xié)議。我們將繼續(xù)保持聯(lián)系。”歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇26日與美方通話后在社交媒體X平臺上寫道。
謝夫喬維奇的表述與歐盟委員會主席馮德萊恩日前與美國總統(tǒng)特朗普通話后在X平臺上的發(fā)文如出一轍。然而，在這兩次“談得不錯”的通話背后，美歐貿(mào)易談判仍然面臨重重困難與隱憂。
盡管在馮德萊恩與特朗普通話之后，歐盟爭取到美國暫緩征收50%關(guān)稅的“喘息期”，但歐盟如何在推動達成互利貿(mào)易協(xié)議的同時，應(yīng)對美國提出的重大讓步要求，仍存在諸多不確定性。目前尚無跡象表明歐美就解決貿(mào)易爭端取得實質(zhì)談判進展。
特朗普推遲對歐盟征收50%關(guān)稅雖令市場短暫振奮，但也再次提醒歐洲政策制定者與投資者，美國的貿(mào)易政策可能隨時變化。德國商業(yè)銀行外匯策略師米夏埃爾·普菲斯特表示，歐盟可能在7月9日前與美國達成協(xié)議，但特朗普的聲明清楚表明，這種“喘息”是暫時的。“在一通電話后，根本性問題是否發(fā)生了改變，這值得懷疑。”
多位歐盟企業(yè)高層也表示，美國貿(mào)易政策不確定性本身已使得任何規(guī)劃變得艱難。意大利汽車工業(yè)協(xié)會總經(jīng)理詹馬爾科·焦?fàn)栠_告訴媒體，他希望談判取得成功，但企業(yè)戰(zhàn)略制定已變得日益復(fù)雜。“意大利汽車業(yè)本就面臨困難，美國加征關(guān)稅加劇了企業(yè)的憂慮。”
據(jù)知情人士透露，此前美歐談判陷入僵局。美國要求歐盟作出單方面讓步以向美企開放市場，而歐盟則尋求雙贏協(xié)議。
歐盟致力于達成一項互利協(xié)議，其中擬包括雙方對工業(yè)品互免關(guān)稅，歐盟增加對美國大豆、武器和液化天然氣的采購。歐盟還希望與美國在鋼鐵產(chǎn)能過剩以及數(shù)字技術(shù)等方面展開合作。而美國不顧與歐盟的服務(wù)貿(mào)易順差，始終抱著解決貨物貿(mào)易逆差的“執(zhí)念”，敦促歐盟在所謂“非關(guān)稅壁壘”方面讓步，包括取消增值稅、降低食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。這其中一些要求，對歐盟而言根本沒有討論余地。
專家認為，美歐談判的主要挑戰(zhàn)還在于雙方談判方式存在顯著差異。歐洲對外關(guān)系委員會地緣經(jīng)濟高級政策研究員阿加特·德馬雷表示，特朗普的要求表明美方對歐盟那種專業(yè)、冷靜且官僚式的談判方式不滿，這與他喜歡快速敲定看起來光鮮亮麗的協(xié)議的風(fēng)格發(fā)生了沖突。
一位熟悉談判情況的行業(yè)人士說，特朗普希望達成一項快速協(xié)議，獲得一些實質(zhì)性與象征性的成果，但美國政府的要求遠遠超出歐盟可接受或可協(xié)商的范圍。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格本周率領(lǐng)一組議員前往華盛頓。他指出，美國認為歐盟某些領(lǐng)域存在貿(mào)易壁壘，其實并非如此。這關(guān)乎歐盟的標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)品法規(guī)和數(shù)字監(jiān)管，不是非關(guān)稅壁壘，不在談判議題之列。他說，歐盟可以審視某些具體規(guī)定，但不會像白宮要求的那樣，照單全收美國標(biāo)準(zhǔn)。
愛爾蘭農(nóng)業(yè)、食品、漁業(yè)和海洋部長馬丁·海登也表示，歐盟堅持尋求互利協(xié)議的立場是正確的。“我們是美國最重要的貿(mào)易伙伴之一。我們不能只一味接受白宮的所有要求，而應(yīng)通過談判來解釋這種互惠貿(mào)易的意義。”