新華社北京11月21日電 英國工黨政府把客運(yùn)鐵路運(yùn)營權(quán)重新收歸國有的改革法案20日在議會過關(guān)。
按照該法案，在現(xiàn)有鐵路私營合同到期后，或在出現(xiàn)管理不善提前結(jié)束運(yùn)營的情況下，英國客運(yùn)鐵路服務(wù)將轉(zhuǎn)為公營，連同大部分鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，將由擬成立的國有企業(yè)“英國鐵路公司”統(tǒng)一管理。
據(jù)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，英國上議院20日表決通過已獲下議院批準(zhǔn)的《客運(yùn)鐵路服務(wù)（公有權(quán)）法案》。政府內(nèi)消息人士都驚訝于法案通過的速度?，F(xiàn)在只需國王簽署法案即可完成立法程序。反對黨保守黨先前提出一項(xiàng)修訂案，但最終以3票差距被上議院否決。
報(bào)道說，這是英國首相基爾·斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府7月初就職以來在公共服務(wù)政策領(lǐng)域第一項(xiàng)重大改革。
按照法案，政府將成立“英國鐵路公司”，在所有現(xiàn)行鐵路私營合同2027年到期后接手所有鐵路線的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，預(yù)計(jì)在下屆大選前把鐵路服務(wù)重新收歸國有。這是交通大臣路易絲·黑格上任以來著力推動的公共服務(wù)公有化項(xiàng)目之一。除了鐵路，她還打算把公交車運(yùn)行路線的運(yùn)營權(quán)交給各地方政府。
在上議院就鐵路國有化法案進(jìn)行辯論前，黑格再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的英國鐵路系統(tǒng)已經(jīng)“朽壞”?！鞍啻稳∠曙j升至創(chuàng)紀(jì)錄水平，票價(jià)上漲速度幾乎是工資增速的兩倍，納稅人得忍痛花一大筆錢才勉強(qiáng)撐得起一個(gè)搖搖欲墜的系統(tǒng)?！彼f，工黨政府將建立起一個(gè)“把乘客利益放在第一位的公有鐵路系統(tǒng)”。
鐵路工會組織英國運(yùn)輸業(yè)受薪員工協(xié)會對法案通過表示慶賀，稱之為“里程碑”時(shí)刻，因?yàn)椤拌F路作為一項(xiàng)關(guān)鍵服務(wù)，理應(yīng)回到公共機(jī)構(gòu)手中”，而過去實(shí)行的私有化“弄成一團(tuán)糟，只造福了企業(yè)股東”。
據(jù)法新社報(bào)道，英國鐵路服務(wù)私營化在20世紀(jì)90年代中期保守黨籍首相約翰·梅杰任內(nèi)推進(jìn)，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施后來交由國有企業(yè)“鐵路網(wǎng)公司”運(yùn)營。
近幾年，英格蘭地區(qū)14家鐵路服務(wù)運(yùn)營商中有4家因?yàn)榻?jīng)營不善已被收歸國有。不過在本屆工黨政府上臺前，這被視為臨時(shí)措施，原計(jì)劃在整改后仍將交還給私營企業(yè)。在蘇格蘭地區(qū)和威爾士地區(qū)，地區(qū)自治政府擁有交通領(lǐng)域政策的自主權(quán)，主要鐵路運(yùn)營權(quán)則歸地方政府所有。（沈敏）