美聯(lián)社9月7日報道說，美國官方已確認(rèn)夏威夷毛伊島野火災(zāi)害死亡人數(shù)為115人，但還有更多人下落不明，尚不清楚到底會有多少人遇難。這場野火災(zāi)害至今已造成上萬人流離失所，2200多棟建筑物被毀，財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)達(dá)數(shù)十億美元，海濱度假小鎮(zhèn)拉海納幾成廢墟。
夏威夷野火災(zāi)害是美國一個多世紀(jì)以來致死人數(shù)最多的野火。美國媒體指出，災(zāi)害本身導(dǎo)致大量人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，官方應(yīng)對災(zāi)難不力、救援遲緩又給受災(zāi)民眾帶來二次創(chuàng)傷。《紐約時報》刊文表示，災(zāi)情初期的“震驚與悲痛已逐漸被對政府應(yīng)對的憤怒與質(zhì)疑所取代”。
“我不知道什么時候才能回到自己的家”
距離野火災(zāi)害發(fā)生已經(jīng)一個月，毛伊島上被燒毀的建筑、樹木依舊隨處可見，被煙熏黑的殘?jiān)珨啾谟|目驚心。
8月8日，野火開始在毛伊島蔓延，拉海納鎮(zhèn)在野火中受損嚴(yán)重。“當(dāng)時，地面上滿是火焰，許多人被迫跳到海水中逃生。”幸存者邁克·奇基諾想起災(zāi)難發(fā)生時的場景仍心有余悸，他和妻子跳進(jìn)海里，支撐了3個多小時才得以脫險。他說：“這是我們目前人生中最可怕的經(jīng)歷。”
目前，拉海納的大火已得到控制，庫拉、奧林達(dá)等毛伊島內(nèi)陸地區(qū)的火勢大多也被控制。毛伊縣消防部門表示，完全撲滅大火還需要一些時間。毛伊縣緊急事務(wù)管理局臨時局長達(dá)里爾·奧利韋拉表示，“我們已經(jīng)完全結(jié)束了搜索任務(wù)，開始進(jìn)入下一階段的工作”，包括美國環(huán)境保護(hù)局需要開展危險廢物的清除，如石棉、含鉛油漆等建筑材料在燃燒后產(chǎn)生的有毒物質(zhì)，火災(zāi)煙霧可能留下的有害化學(xué)物質(zhì)。
夏威夷今日新聞網(wǎng)報道說，居民仍不能返回拉海納受災(zāi)地區(qū)，各方正制訂一項(xiàng)居民安全返回的計(jì)劃。當(dāng)?shù)鼐用窀窭镓惱照f，自己現(xiàn)在只能跟親戚住在一起，“大火摧毀了一切，我不知道什么時候才能回到自己的家”。
此次野火災(zāi)害造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。美國評級機(jī)構(gòu)穆迪在一份報告中表示，大火給毛伊島造成的財(cái)產(chǎn)損失在40億到60億美元之間，這一數(shù)據(jù)只反映了大火對實(shí)物資產(chǎn)造成的損失，并不包括大火對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響、應(yīng)對火災(zāi)支出及社會成本等。
毛伊島是夏威夷群島第二大島，島上人口超過10萬。拉海納曾是夏威夷王國首都，有不少歷史文化遺跡。旅游業(yè)收入占到毛伊島經(jīng)濟(jì)總收入的80%左右。火災(zāi)對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及民生造成重大打擊，申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)激增。毛伊島一家潛水公司負(fù)責(zé)人哈維爾·坎泰洛普斯說，野火災(zāi)害發(fā)生后，毛伊島生意大幅下滑，他已經(jīng)不得不解雇40%的員工。當(dāng)?shù)毓賳T表示，毛伊島的災(zāi)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“長路漫漫”，旅游業(yè)重現(xiàn)活力困難重重。
“公共事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)十年來一直忽視對電網(wǎng)的維護(hù)和改善”
據(jù)美國媒體報道，除自然因素外，此次火災(zāi)損失超出預(yù)期，暴露了當(dāng)?shù)卦跒?zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備上的不足。美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局前局長邁克爾·布朗稱，政府對火災(zāi)的應(yīng)對“是一個可悲的失敗”。
美國夏威夷電氣公司最近表示，8月8日發(fā)生的第一起火災(zāi)是由強(qiáng)風(fēng)吹落的電線引起的，工作人員在起火后去現(xiàn)場進(jìn)行了維修。毛伊縣消防局報告火勢“百分之百得到控制”，隨后離開了現(xiàn)場。結(jié)果在同一地區(qū)又發(fā)生第二起火災(zāi)，大火向拉海納蔓延。據(jù)路透社報道，毛伊縣政府日前起訴夏威夷電氣公司，認(rèn)為該企業(yè)因疏忽未能及時斷電，進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)難性火災(zāi)。
美聯(lián)社的文章說，夏威夷電氣公司的6萬根電線桿大部分是木制的，許多已經(jīng)傾斜而且接近設(shè)計(jì)使用壽命。相關(guān)文件顯示，這些電線桿是按照“一種過時的20世紀(jì)60年代標(biāo)準(zhǔn)”建造的，遠(yuǎn)沒有達(dá)到美國2002年的國家標(biāo)準(zhǔn)。美聯(lián)社援引一份2019年的文件稱，出于其他“優(yōu)先事項(xiàng)”，更換舊電線桿的工作滯后了。文件還警告稱，如果電線桿“不合格”，將產(chǎn)生“嚴(yán)重的公共危害”。
夏威夷州號稱擁有規(guī)模龐大的戶外聯(lián)網(wǎng)公共安全預(yù)警系統(tǒng)，部署約400個警報器，提醒民眾注意自然災(zāi)害等威脅。然而，此次野火災(zāi)害發(fā)生時，警報無一鳴響。當(dāng)?shù)鼐用窬S爾瑪·里德說：“我們身后的大山著火了，卻沒有人告訴我們……你知道我們何時才意識到是野火嗎？當(dāng)大火蔓延到我們街對面。”《紐約時報》的文章指出，人們越來越多地質(zhì)疑官員們沒有更早地向民眾發(fā)出警告，更早地安排撤離。
美國全國廣播公司報道說，5年前拉海納曾發(fā)生野火燒毀少量房屋，當(dāng)時居民們就撤離路線阻塞、電線漏電威脅以及沒有聽到警報等問題提出了關(guān)切，“可是卻被完全忽視，因而錯過了挽救拉海納的機(jī)會。”
《紐約時報》的文章稱，在野火災(zāi)害發(fā)生前，夏威夷電氣公司就曾被警告其系統(tǒng)脆弱。有能源專家說，這家公共事業(yè)公司明知需要升級電力設(shè)備，卻未付諸行動。“在美國許多地方，公共事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)十年來一直忽視對電網(wǎng)的維護(hù)和改善，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法者也基本上是‘睜一只眼閉一只眼’。”
“政府不作為導(dǎo)致全美多地火災(zāi)危險日益加劇”
路透社報道說，9月4日，一名在火災(zāi)中喪失女兒的父親對夏威夷州和毛伊縣提起了訴訟，指控政府的嚴(yán)重疏忽導(dǎo)致拉海納被大火摧毀。訴訟稱，當(dāng)?shù)刂荨⒖h政府有責(zé)任定期清理當(dāng)?shù)馗稍锏闹脖粊斫档鸵盎痫L(fēng)險。目前，夏威夷電氣公司也面臨10余項(xiàng)民事訴訟。
《紐約時報》報道說，許多居民對美國聯(lián)邦、州和地方政府的遲緩反應(yīng)感到沮喪。美國哥倫比亞廣播公司報道說，災(zāi)害發(fā)生后，幸存者不僅饑腸轆轆、缺乏食物，而且也沒有得到官方指導(dǎo)。當(dāng)?shù)貫?zāi)民埃迪·加西亞說：“美國政府的救援行動讓我們感到失望。”奇基諾批評說，“我們覺得他們只是把責(zé)任推到其他地方，回避問題。美國各級政府官員應(yīng)該提高工作透明度。”
美國智庫卡托研究所專家馬克·約菲指出，夏威夷野火災(zāi)害應(yīng)對“肯定是政府的失敗”。他認(rèn)為美國政府“表現(xiàn)糟糕”，官方發(fā)放救援物資速度一直很緩慢。美國米塞斯研究所的康納·奧基夫指出，“美國政府的失敗在很大程度上加劇了這場災(zāi)難”。
美國《每日信號》網(wǎng)站專欄作家賈勒特·斯特普曼認(rèn)為：“致命的夏威夷野火災(zāi)害是政策失敗、治理失能的結(jié)果。不僅僅是在夏威夷，政府不作為導(dǎo)致全美多地火災(zāi)危險日益加劇。”
《 人民日報 》（ 2023年09月08日 17 版）