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          電動(dòng)自行車治理難題

          電動(dòng)自行車治理難題

          2014-09-11 10:47:54

          來源:商洛日?qǐng)?bào)

            同時(shí),應(yīng)將監(jiān)管的重點(diǎn)向生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,從源頭上消除生產(chǎn)銷售超標(biāo)車、拼裝車、改裝車現(xiàn)象。
            一線交警的苦衷道出法規(guī)不清的“尷尬”
            據(jù)北京等地一線交警介紹,在日常執(zhí)法中對(duì)于電動(dòng)車的管理存在“尷尬”。
            一方面,對(duì)于大量無牌上路的電動(dòng)車主來說,執(zhí)法缺乏必須的震懾力。“因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車有牌照、有登記,司機(jī)知道如果不接受處罰是逃不過去的,甚至還要面臨更嚴(yán)厲的懲罰,所以機(jī)動(dòng)車違法處理起來相對(duì)簡(jiǎn)單。”一線交警告訴記者,處罰一起機(jī)動(dòng)車違法行為平均只需要幾分鐘時(shí)間,但處罰電動(dòng)車違法違規(guī)至少需要半小時(shí)。
            “因?yàn)檫@些車輛大多沒有登記,很難找到車主,所以必須現(xiàn)場(chǎng)處理。車主有跟交警‘講理’的,也有軟磨硬泡的。”一位民警說。
            另一方面,現(xiàn)在銷售的電動(dòng)車外觀多種多樣,單從外形上很難分辨是燃油車還是電動(dòng)車。一些一線民警在執(zhí)法中甚至因此產(chǎn)生畏難情緒。北京市交管部門專門針對(duì)這種情況出臺(tái)《關(guān)于電動(dòng)車、(燃油)二三四輪車輛認(rèn)定及違法處理指導(dǎo)意見》,明確電動(dòng)車、燃油車如何界定,讓民警執(zhí)法有據(jù)可依。
            此外,由于生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)存在“失控”的問題,不少電動(dòng)車主認(rèn)為“商店里允許賣憑什么不讓上路”;購買、使用電動(dòng)車的人群相當(dāng)一部分從事快遞、送貨等服務(wù),特別是購買、使用低價(jià)拼裝車、改裝車的,多是低端人群,電動(dòng)車是他們賴以生存的重要工具,導(dǎo)致路面執(zhí)法難的問題長期存在。
            廣西科技大學(xué)副研究員夏辛萍認(rèn)為,一些城市正在實(shí)行的登記上牌屬于管理的后端,是地方政府無奈之下的“妥協(xié)式治理”,成本較高,應(yīng)從電動(dòng)車生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)管起,結(jié)束電動(dòng)車管理無序狀態(tài)。
            廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處處長蘇彩和建議,要進(jìn)一步嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可,按行政審批業(yè)務(wù)“受理、審查、批準(zhǔn)”三分離原則,嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查,加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)情況檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。
                 (新華社記者 盧國強(qiáng) 李 斌)
           

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