“機關幫帶工作組深入12個人武部、鄉鎮（街道、高校）武裝部，與多名黨政領導交流座談，在共同研討中尋找解決重難點問題的方法路徑……”6月中旬，一份赴包頭、鄂爾多斯軍分區部分人武部形成的調研情況，引起內蒙古軍區機關人員的關注。
“這份調研情況不僅剖析了人武部建設中存在的人員、場地等方面問題，還提出10余條具體解決措施。”該軍區領導介紹，“從去年開始，我們采取重心下移、視線下沉的方式，組織機關人員到人武部開展幫建，手把手教方法、面對面理思路，幫助人武部黨委一班人提升單位全面建設水平。”今年，該軍區將上一年度全面從嚴治黨主體責任評價等次為“一般”的30余個人武部作為幫建重點，由機關局辦領導帶業務骨干組成幫建小組，持續開展指導幫建，幫助人武部“強筋健骨”，提升整體建設質效。
阿拉善右旗人武部位于內蒙古自治區西南端，境內有巴丹吉林沙漠，民兵擔負日常邊境巡邏任務。“前期調研發現，由于當地條件艱苦、交通不便，有的民兵參加巡邏積極性不夠高。”該軍區辦公室參謀陳文剛告訴記者，原因之一在于黨員先鋒模范作用沒有充分發揮。
“在機關指導下，我們利用整組時機，成立黨員民兵小分隊，發揮黨員民兵示范引領作用，激發民兵隊伍生機活力。”阿拉善右旗人武部部長蘇曉兵說，“這次軍區機關的同志帶著我們找問題、析癥結、理思路、訂措施，開闊了大家的視野，解決了多個難題。”前段時間，接到保障神舟載人航天飛船發射任務后，該旗人武部按照保障預案，成立軍地聯合搜救隊，與駐軍部隊默契配合，協助現場救援力量完成搜尋、警戒、轉運等工作。
該軍區所屬基層單位點多線長、高度分散、基礎不一，“一刀切”的抓建方式不但難以取得預期效果，而且會對人武部自主抓建造成影響。“只有瞄準幫建重點，開展精準指導，才能幫助基層逐步補齊短板，切實提升建設水平。”該軍區領導介紹，由機關部門領導和業務骨干組成的10余個幫建小組，采取“一部一案”、逐個“過篩子”的方式，幫助人武部尋找破解單位建設發展瓶頸的對策。
明確幫建基層重點工作清單，分析解決建設矛盾問題，扎實開展幫建黨組織、幫抓政治建設、幫抓練兵備戰、幫抓安全穩定、指導創先爭優活動等“五幫一指導”工作……為精準掌握情況，該軍區幫建小組一到幫建單位便展開蹲點式、解剖式調研，著力摸清黨組織能力底數、單位建設瓶頸短板和官兵反映強烈的突出問題，找準幫帶幫建的切入點和突破口。
額爾古納市人武部轄區點多線長，需要加強軍地聯勤聯動，提升邊境管控質效；林西縣人武部所在轄區土地沙漠化嚴重，需要加速推進沙地治理工作……對調研發現、各單位反映的矛盾困難，涉及機關多個部門的，由政治工作局牽頭，分解任務清單，機關各部門按照職責分工抓好落實。
“抓建基層要聚精會神、一以貫之，敢啃‘硬骨頭’。”記者了解到，幫建小組根據掌握的突出問題建立“預臺賬”百余條，梳理出多個需要機關統籌解決的矛盾困難，帶著解決方案到基層，結合基層實際情況，靈活調整對策，確保幫在關鍵處、幫到心坎上。
問題找準、對策想實，幫建工作才有深度。“去年上級黨委通過深入調研，幫我們找到鄉鎮武裝部部長作用發揮不好等制約基層武裝部建設的短板。”達茂旗人武部政工科干事王懿說，“經過上級幫建小組幫帶，人武部制定補短板措施，基層武裝部各項工作較去年有明顯進步。我們計劃將上級幫帶的經驗和思路進行整理，分享給其他單位。”“今年我們將針對鄉鎮武裝部等不同類型單位特點，拍攝制作6部教學錄像片，對鄉鎮武裝部人員、場地、裝備器材等進行系統規范。”該軍區動員局參謀崔桂梓說。
幫建只有進行時，沒有完成時。該軍區機關工作人員介紹，幫建單位的建設調研情況客觀實在不遮掩，既有去年幫建工作的經驗總結，又有今年前期調研的問題剖析。經過首輪幫建，他們共梳理矛盾問題60多個，并圍繞基層普遍存在的共性問題拿出方案拉單解決，針對個性問題堅持誰調研誰負責，全程關注問題解決和工作落實，做好做實幫建“下篇文章”。（陳云生 賀志國）