湖南省婁底市婁星區杉山鎮“一部一站”服務大廳。彭澎攝
“從退役返鄉報到到自主創業政策咨詢，一個站點全部解決，太方便了！”11月10日，湖南省婁底市新化縣田坪鎮，正在處理訂單的自主創業退役軍人周洪杰說起“一部一站”機制帶來的變化，贊不絕口。談話間，他的手機不時收到到賬提醒。
今年下半年，周洪杰退役返鄉后選擇自主創業，打算通過電商平臺推廣家鄉優質農產品。因對開辦公司流程不熟悉，在田坪鎮“一部一站”辦理報到手續時，他抱著試試看的心態，將問題反映給工作人員。沒想到，工作人員不僅熱情接待了他，還詳細為他解讀退役軍人自主創業的相關優惠政策，以及注冊公司流程及所需材料。
在“一部一站”工作人員的幫助支持下，周洪杰的公司很快注冊上線，并陸續接到來自各地的采購訂單，生意逐漸步入正軌。
“一部一站”，是婁底市推進基層武裝部與退役軍人服務站融合共建的有力舉措。該軍分區領導介紹，針對基層退役軍人服務站場所小、人手少、業務多等實際，今年5月底，他們聯合婁底市委、市政府出臺《婁底市鄉鎮（街道）人民武裝部與退役軍人服務站緊密協作實施方案》，明確各鄉鎮（街道）武裝部與退役軍人服務站合署辦公，將民兵整組、民兵訓練、兵員征集等基層武裝工作與維護軍人軍屬合法權益等服務保障工作整合起來，一站辦理，一體推進，實現資源共享、互促共進。
“‘一部一站’不是兩個部門簡單‘搭伙過日子’，而是在共享場所設施、整合人員編配、推進工作融合中，強化辦公效率，提升服務保障質量。”婁星區人武部領導告訴筆者，在上級指導下，他們率先在該區大科街道展開試點工作，有序整合辦公及活動場所，科學設置部站共用的辦公室、活動室、資料室、值班室、榮譽室等功能廳室，圍繞兵員征集、民兵整組、退役登記等工作，在退役軍人服務大廳開設共享共用服務窗口，最大限度地做到合署辦公。
為提升辦公質效，該市對鄉鎮（街道）武裝部和退役軍人服務站工作人員進行整合，明確鄉鎮（街道）武裝部部長以同級黨委委員身份分管退役軍人服務站工作，符合條件的退役軍人服務站站長，通過專職人民武裝干部資格認證考核后，可擔任或兼任鄉鎮（街道）武裝部副部長，村（社區）黨組織負責人任退役軍人服務站站長，民兵連（排）長任干事。合編、合力、合心，使“一部一站”真正實現成一家人、說一家話、干一家事。
今年民兵整組工作展開后，雙峰縣青樹坪鎮武裝部通過整理“一部一站”登記的退役軍人信息，有針對性地挖潛編建，將有專業特長、軍事素養好的退役軍人編入民兵應急分隊，為遂行急難險重任務打下堅實基礎。
合署辦公，會不會帶來職責不明、精力分散等問題？在部站融合論證之初，有人提出擔憂。婁星區杉山鎮部站合署辦公場所懸掛的架構圖，有力化解了這一質疑。架構圖的上半部分為合署辦公組織架構，下半部分是人員職責分工和年度大項工作計劃，融合路徑、工作分工和辦事流程等信息，清晰具體、一目了然。
“全市部站職責分工大體一致，各單位可根據實際情況適當調整。”杉山鎮武裝部部長王定元介紹，之前基層武裝部部長除負責武裝工作外，通常還分工負責安全生產、鄉村振興等方面的工作。部站融合后，固化組織架構職責，定人定崗，兼職被削減，工作更加聚焦主責主業。
據了解，該市還配套完善考核激勵、經費保障等規章制度，進一步促進部站融合，打通服務壁壘，實現“1+1＞2”的聚合效應。（朱國飛 劉智勇 劉杏梅）