據(jù)日本媒體報道，日本防衛(wèi)大臣木原稔與美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾，近日在東京簽訂采購美制“戰(zhàn)斧”巡航導彈的一攬子合同。該合同總額約2540億日元（約合17億美元）。此舉意味著日本將獲得遠程攻擊能力，可能給地區(qū)安全形勢帶來新挑戰(zhàn)。
根據(jù)合同細節(jié)，日本將在2025至2027年分批次引進400枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，首批200枚老型號導彈預計從2025年開始交付。伊曼紐爾透露，美軍可能最早從今年3月開始對日本自衛(wèi)隊進行“戰(zhàn)斧”巡航導彈的使用培訓。
日本政府自2013年修訂防衛(wèi)計劃綱要起，便開始考慮發(fā)展所謂“反擊能力”，并探討從美國購買“戰(zhàn)斧”巡航導彈的可能性。2017年3月，日本自民黨政務調查會提出采購巡航導彈作為攻擊敵基地手段的建議。2022年12月，日本修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等安保三文件，將發(fā)展對敵基地攻擊能力上升為國家意志，隨后加快“戰(zhàn)斧”巡航導彈的采購協(xié)調進度。2023年10月，日本將原計劃從2026年開始采購的400枚最新型“戰(zhàn)斧”Block Ⅴ型導彈中的一部分替換為舊型號Block Ⅳ型，以便提前至2025年開始交付。2023年11月，美國政府批準向日本出售最多400枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，直至近期兩國正式簽訂采購合同。
日本政府已初步決定在2027年前，對海上自衛(wèi)隊現(xiàn)有8艘“宙斯盾”驅逐艦進行改造，以適配“戰(zhàn)斧”巡航導彈的發(fā)射需求。目前，這些驅逐艦的改造工作正在推進，且相關“戰(zhàn)斧”巡航導彈整合費用已納入2024年度預算。除8艘“宙斯盾”驅逐艦外，日本現(xiàn)役村雨級和高波級驅逐艦均配備美制MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)，理論上也能兼容“戰(zhàn)斧”巡航導彈，未來可能成為潛在的發(fā)射平臺。借助最大射程達2500千米的“戰(zhàn)斧”巡航導彈和機動性能較強的驅逐艦，日本將快速獲得覆蓋半個亞洲的遠程打擊能力。
分析人士指出，此次日美簽訂“戰(zhàn)斧”巡航導彈采購合同，反映出3個趨勢。
一是美國對日本軍售的態(tài)度更加激進。長期以來，美國對向日本出售進攻性武器持謹慎態(tài)度，曾以避免刺激周邊國家為由，向日本出售性能受限的武器。然而，此次出售的“戰(zhàn)斧”巡航導彈屬于進攻性武器，顯示美國對亞太地區(qū)安全狀況的評估發(fā)生改變，對日本的信任度提升。尤其是日本近年來修訂防衛(wèi)戰(zhàn)略，強調發(fā)展對敵基地攻擊能力，表明其將在日美同盟中承擔更多責任，這與美國當前強調“一體化威懾”、希望通過盟友合作增強威懾能力的政策相契合。未來，美國對日本的軍售可能包括更多戰(zhàn)略性、進攻性武器。
二是日本遠程打擊能力獲得突破性進展。近年來，日本一直謀求發(fā)展中遠程進攻能力，計劃最早在2026年部署具備對地攻擊能力的國產遠程導彈。目前，日本正對國產12式岸艦導彈進行改進升級，并研發(fā)高超音速滑翔彈等新裝備。引進400枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，將使日本加快獲得對敵攻擊能力。未來，日本計劃通過優(yōu)化武器控制系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和衛(wèi)星導航系統(tǒng)等，發(fā)展體系化遠程打擊能力。
三是日美軍事合作進入深度融合階段。在“戰(zhàn)斧”巡航導彈使用部署期間，日本需要美國在情報收集、警戒監(jiān)視、目標鎖定、巡航引導和戰(zhàn)斗訓練等方面提供支持。未來，日本的“戰(zhàn)斧”巡航導彈可能被納入美軍作戰(zhàn)值班體系，其使用權限仍由美軍掌控。（子歌）