近日，美軍戰略司令部正式成立聯合電磁頻譜作戰中心。該中心將成為美國國防部電磁頻譜戰略核心，負責為美軍各作戰司令部提供電磁頻譜作戰培訓、規劃和需求支持。按照美軍計劃，該中心將于2025財年形成全面作戰能力。此舉標志著美軍電磁頻譜作戰規劃開始向組織機構建設方向發展，凸顯其加速電磁頻譜作戰能力建設、強化電磁頻譜深度融入聯合作戰的企圖。
聚焦聯合作戰
隨著現代戰爭信息化程度不斷提高，制電磁權對戰爭勝負的影響愈加深遠。美軍認為，對電磁頻譜的控制已成為全域作戰的關鍵。2017年，美軍將電磁頻譜作戰概念從電子戰中獨立出來，賦予其獨立作戰域地位，推動其成為與陸、海、空、天、網相并列的“第六作戰域”。為奪取電磁頻譜作戰主動權，美軍從條令法規、作戰裝備研制、力量協同等角度出發，以聯合作戰為導向提升電磁頻譜作戰能力。
近年來，美軍先后發布多份電磁頻譜領域條令條例。2020年5月和6月，美軍先后頒布新版《聯合電磁頻譜作戰》條令和《美國國防部軍事術語詞典》，在聯合條令層面和軍語層面實現概念更替。同年10月發布《電磁頻譜優勢戰略》，將電磁頻譜作戰建設上升至戰略層面。
目前，美軍已研發并裝備550多種各類型號的電磁頻譜作戰裝備，涵蓋陸、海、空等軍種，數量眾多、種類齊全。這些裝備主要著眼電磁頻譜管理、對抗、防護等領域，已廣泛部署于水面艦艇、作戰飛機等，并配備陸軍旅級戰斗隊等單位。
加快機構建設
為整合各電磁頻譜作戰單元，美軍在各戰區司令部下設電磁頻譜控制委員會和聯合電磁頻譜作戰辦公室，協調各戰區所轄電磁頻譜作戰力量，并加強與民間、盟國電磁頻譜管理機構及支援力量的協同。
今年7月26日，美軍正式成立聯合電磁頻譜作戰中心，進一步整合電磁頻譜作戰力量。不同于以往設置于戰區司令部的各電磁頻譜作戰統合機構，聯合電磁頻譜作戰中心源于美國國防部2021年發布的《電磁頻譜優勢戰略實施方案》，從聯合作戰高度確立了其在電磁頻譜作戰能力建設中的關鍵地位。
聯合電磁頻譜作戰中心瞄準整合電磁頻譜管理、提升用頻效率和作戰能力、與民間及盟國協同配合等多個維度，實現賦能聯合作戰的目標。美軍戰略司令部司令安東尼·科頓在該中心成立儀式上強調，該中心的成立，是美軍在日益擁塞和對抗的電磁頻譜環境中維持高效作戰能力方面邁出的關鍵一步。
未來前景難料
盡管聯合電磁頻譜作戰中心的成立，為美軍電磁頻譜作戰帶來一定助力，但仍難掩美軍在電磁頻譜作戰力量整合、賦能聯合作戰方面存在的問題。
首先，對美軍而言，電磁頻譜作戰力量依舊隸屬各軍種，聯合電磁頻譜作戰中心的成立，并未改變各軍種電磁頻譜作戰力量“各行其是”的現實。
其次，就目前來看，美軍電磁頻譜作戰建設的難點不僅在于武器研發、技術應用，還需解決內部機構細化、日常管理維護、專業力量配置和運行成本等問題。新成立的聯合電磁頻譜作戰中心能否解決上述問題，仍是未知數。（郝澤澳 李倫）