美海軍一架F/A-18E“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)準(zhǔn)備從“里根”號(hào)航母上彈射起飛。
據(jù)外媒報(bào)道，由于接連發(fā)生飛行事故，美國(guó)海軍航空力量于6月13日進(jìn)入“安全暫停”，以便檢查存在的風(fēng)險(xiǎn)與錯(cuò)誤。飛行事故頻發(fā)，暴露出美國(guó)海軍在日常戰(zhàn)備、人員訓(xùn)練和裝備建設(shè)等方面存在諸多問(wèn)題，未來(lái)或?qū)?duì)自身建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生較大負(fù)面影響。
戰(zhàn)機(jī)大規(guī)模停飛
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，在接連發(fā)生3起嚴(yán)重墜機(jī)事故后，美國(guó)海軍航空兵司令肯尼斯·懷特塞爾指示全球范圍內(nèi)超過(guò)300支海軍航空兵部隊(duì)在6月13日當(dāng)天停飛，以對(duì)飛機(jī)安全情況展開(kāi)全面排查，對(duì)飛行員展開(kāi)新一輪安全操作教育和審查，避免再次在短期內(nèi)密集出現(xiàn)墜機(jī)事故。
美國(guó)海軍航空兵部隊(duì)司令部在一份新聞稿中稱(chēng)，停飛戰(zhàn)機(jī)涉及所有未部署的海軍航空兵部隊(duì)。執(zhí)行飛行任務(wù)的執(zhí)勤戰(zhàn)機(jī)不需要停飛，但這些戰(zhàn)機(jī)須盡早接受安全審查。該司令部公共事務(wù)官員扎卡里·哈勒爾在接受《洛杉磯時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，為保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備狀態(tài)，必須將官兵安全作為首要任務(wù)。
據(jù)悉，6月以來(lái)，美國(guó)海軍在半個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生3起墜機(jī)事故。其中，6月3日，一架隸屬于美國(guó)海軍航空兵的F/A-18E“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)在美國(guó)本土進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)突發(fā)故障，飛機(jī)墜毀，飛行員當(dāng)場(chǎng)死亡。6月8日，一架載有5名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員的MV-22“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)在開(kāi)展例行訓(xùn)練時(shí)墜毀，機(jī)組人員和飛機(jī)乘員全部遇難。6月9日，一架美國(guó)海軍MH-60S“黑鷹”直升機(jī)墜毀。
值得注意的是，這并非美國(guó)海軍第一次大規(guī)模停飛戰(zhàn)機(jī)。2020年10月，美國(guó)海軍因?yàn)橐恢軆?nèi)在日常訓(xùn)練中連續(xù)墜毀兩架飛機(jī)，導(dǎo)致當(dāng)年的嚴(yán)重飛行事故累計(jì)超過(guò)5起。美國(guó)海軍航空兵部隊(duì)司令部被迫下令，所有未處于戰(zhàn)斗部署之中的航空力量全部停飛。
問(wèn)題大面積暴露
綜合分析，美國(guó)海軍此次大規(guī)模停飛戰(zhàn)機(jī)，暴露出其在飛行訓(xùn)練和戰(zhàn)備建設(shè)中存在諸多問(wèn)題，突出體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
一是人員訓(xùn)練不充分。美國(guó)軍方報(bào)告稱(chēng)，這些問(wèn)題是數(shù)十年來(lái)累積而成的，戰(zhàn)備水平不達(dá)標(biāo)，不能歸咎于某項(xiàng)政策或某一領(lǐng)導(dǎo)層。美國(guó)前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令羅伯特·內(nèi)勒在陳述海軍陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)事故頻發(fā)的原因時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)飛行員飛行時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)稱(chēng)，美軍飛行員的出動(dòng)率僅為每周1.5次（即平均兩周飛3次），每年飛行時(shí)數(shù)僅131小時(shí)，遠(yuǎn)低于200小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)底線。
二是日常維修不到位。美媒評(píng)論認(rèn)為，多年來(lái)的資金不足令軍方作出諸如削減維修經(jīng)費(fèi)等“飲鴆止渴”式?jīng)Q定。美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室的報(bào)告顯示，2011年至2019年，美軍只有3種機(jī)型達(dá)到年度平均妥善率目標(biāo)，現(xiàn)役46種機(jī)型中有24種從未實(shí)現(xiàn)年度妥善率目標(biāo)，整體可靠性差。以海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為例，F(xiàn)/A-18C/D“大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)和AV-8“鷂”式垂直起降戰(zhàn)機(jī)服役時(shí)間較長(zhǎng)，MV-22“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且不易操作。這些戰(zhàn)機(jī)受維修保養(yǎng)不力等因素影響，容易發(fā)生事故。
三是戰(zhàn)備部署不停歇。為應(yīng)付越來(lái)越多的戰(zhàn)備和海外部署任務(wù)，美軍飛行員正“疲于奔命”，戰(zhàn)機(jī)更是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。曾任美國(guó)海軍水面艦艇司令的湯姆斯·羅德溫公開(kāi)表示，美國(guó)海軍需要更多的戰(zhàn)艦和飛機(jī)，或者更少的任務(wù)，否則無(wú)法解決現(xiàn)役人員能力水平下降、疲勞操艦架機(jī)等問(wèn)題，更難以改變美國(guó)海軍糟糕的戰(zhàn)備狀態(tài)。美國(guó)海軍高層也承認(rèn)，目前，海軍只能完成參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和全球作戰(zhàn)司令部下達(dá)任務(wù)的50%。
發(fā)展大幅度受限
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，受墜機(jī)事件影響，美國(guó)國(guó)會(huì)下一步可能收緊對(duì)軍方航空安全報(bào)告的要求。作為《2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》的一部分，美國(guó)國(guó)會(huì)可能要求五角大樓更深入地調(diào)查軍機(jī)墜毀事件，并采取果斷行動(dòng)。據(jù)悉，美國(guó)海軍近日已將海軍安全中心正式提升為“海軍安全指揮部”。該指揮部未來(lái)將向美國(guó)海軍高層和艦隊(duì)指揮官提供標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以期解決海軍存在的運(yùn)作安全、風(fēng)險(xiǎn)管理等問(wèn)題。
然而，美國(guó)軍方上述做法可謂“換湯不換藥”“治標(biāo)不治本”，只能短期解決管理失序、訓(xùn)練失衡、裝備失能等“表象問(wèn)題”，難以從根本上解決美國(guó)海軍乃至美軍建設(shè)發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題。未來(lái)，美國(guó)日益膨脹的霸權(quán)野心、窮兵黷武的慣性做法，與難以為繼的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、不堪重負(fù)的人員裝備之間的矛盾，或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。
美媒評(píng)論認(rèn)為，2022年，美國(guó)海軍似乎正經(jīng)歷“最糟糕的一年”。隨著地區(qū)局勢(shì)的演變、部署頻次的增多和演習(xí)任務(wù)的加重，美軍飛行員面臨的壓力陡然上升，這勢(shì)必增加戰(zhàn)機(jī)墜毀的概率。美國(guó)近期公布的“康涅狄格”號(hào)核潛艇事故調(diào)查報(bào)告稱(chēng)，該起事故本來(lái)可以避免，事故原因與航行規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、值班團(tuán)隊(duì)等方面犯下的錯(cuò)誤有關(guān)。可以預(yù)見(jiàn)，如果美國(guó)仍然四處煽風(fēng)點(diǎn)火、全球耀武揚(yáng)威的話，會(huì)有更多可以避免的事故變得不可避免。（林源）