法國“陣風”戰(zhàn)機。
近年來，印度尼西亞斥巨資推進國防現(xiàn)代化建設(shè)。2月10日，在印尼宣布購買42架法國“陣風”戰(zhàn)機后，美國國務(wù)院又批準向印尼出售36架F-15EX戰(zhàn)機。有評論稱，印尼此次軍購活動蘊含深層戰(zhàn)略考量，或?qū)Φ貐^(qū)安全局勢產(chǎn)生微妙影響。
印尼國防部長普拉博沃表示：“我們已就購買‘陣風’戰(zhàn)機一事與法方達成一致。此次合同涉及首批6架戰(zhàn)機，后續(xù)將再訂購36架。”法國國防部長帕利表示，印尼已與法國達成協(xié)議，將花費81億美元向法國購買42架“陣風”戰(zhàn)機及配套設(shè)備。
在普拉博沃宣布簽署“陣風”戰(zhàn)機采購協(xié)議后數(shù)小時，美國國務(wù)院宣布，印尼采購36架F-15EX戰(zhàn)機的訂單通過審議程序。這是自2017財年以來，美國國防安全合作局向印尼發(fā)出的第二份許可通告。除36架F-15EX戰(zhàn)機外，美國還批準向印尼出售87臺發(fā)動機、45臺各型雷達和其他配套系統(tǒng)，訂單總額達139億美元。
印尼此次大規(guī)模采購西方軍機，主要有3個方面的戰(zhàn)略考量。
一是擴充自身軍力。印尼是世界上最大的群島國家，地處東南亞、西太平洋與印度洋交界處，坐擁馬六甲海峽、巽他海峽等戰(zhàn)略通道。在采購上述戰(zhàn)機后，印尼空軍三代機數(shù)量將超過100架，規(guī)模在東南亞國家中排名第一。
二是制衡周邊國家。作為距離澳大利亞最近的東南亞國家，印尼與澳大利亞的關(guān)系十分微妙。2021年9月，美、英、澳3國建立“奧庫斯”聯(lián)盟，令印尼頗為警覺。印尼此番大幅擴充軍機規(guī)模，并有意采購兩艘法制鲉魚級常規(guī)動力潛艇，也意在通過提升整體戰(zhàn)力向澳大利亞施壓。
三是平衡大國關(guān)系。在宣布采購法美軍機前，印尼曾一度與俄羅斯就采購蘇-35戰(zhàn)機進行磋商。然而，2021年12月，印尼方面表示，出于預(yù)算考慮，將放棄從俄羅斯購買蘇-35戰(zhàn)機，轉(zhuǎn)而選擇美國F-15EX或法國“陣風”戰(zhàn)機。外界普遍認為，印尼此舉是受美國制裁威脅影響而作出的無奈選擇。
下一步，印尼或?qū)⒁源舜诬娰彏槠鯔C，實現(xiàn)空中作戰(zhàn)力量更新?lián)Q代。根據(jù)軍事統(tǒng)計網(wǎng)站“全球火力”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，印尼空軍目前裝備72架戰(zhàn)機，包括33架F-16戰(zhàn)機、5架蘇-27戰(zhàn)機、11架蘇-30戰(zhàn)機、23架“鷹-200”輕型攻擊機。首批“陣風”戰(zhàn)機將逐步取代F-16戰(zhàn)機，而F-15EX戰(zhàn)機則可替換蘇-27/30戰(zhàn)機。另外，此次軍購后，印尼與西方國家的軍事合作或?qū)⑦M一步深化，有關(guān)動向值得持續(xù)關(guān)注。（章池）