演習(xí)中土耳其士兵實(shí)彈射擊
近期，北約“堅(jiān)定衛(wèi)士2021”演習(xí)落下帷幕。北約強(qiáng)調(diào)，該演習(xí)旨在進(jìn)一步增強(qiáng)北約集體防御能力。然而，外界認(rèn)為，該演習(xí)看起來聲勢浩大，實(shí)際效果有限。
年度“旗艦”演習(xí)
“堅(jiān)定衛(wèi)士2021”演習(xí)由北約盟軍作戰(zhàn)司令部主導(dǎo)，呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)。
規(guī)模大。演習(xí)由20個(gè)北約盟國和芬蘭、瑞典共22個(gè)國家參加。諾福克聯(lián)合部隊(duì)司令部、那不勒斯聯(lián)合部隊(duì)司令部以及烏姆爾聯(lián)合支援和賦能司令部3個(gè)戰(zhàn)役級司令部參與指揮。參演兵力包括美海軍第2艦隊(duì)、英國“伊麗莎白女王”號航母戰(zhàn)斗群、由土耳其第66步兵旅主導(dǎo)的北約戰(zhàn)備聯(lián)合特遣隊(duì)在內(nèi)的9000余名官兵、20艘艦艇、40架戰(zhàn)機(jī)和600余輛各類車輛。
一體設(shè)計(jì)、連環(huán)演練。該演習(xí)分為海上實(shí)彈演習(xí)、指揮所演習(xí)、陸上聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)3個(gè)部分。其中海上實(shí)彈演習(xí)在西班牙西海岸進(jìn)行，演練跨大西洋增援、海上聯(lián)合打擊等內(nèi)容；指揮所演習(xí)在德國烏爾姆進(jìn)行，就盟軍在歐洲大陸跨區(qū)機(jī)動(dòng)進(jìn)行桌面推演；陸上聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在羅馬尼亞進(jìn)行，包括部隊(duì)整合訓(xùn)練、實(shí)彈射擊演練等。
目的明確。該演習(xí)以某一盟國受到武裝攻擊為背景，檢驗(yàn)戰(zhàn)備和軍事機(jī)動(dòng)能力。從演習(xí)地域看，主要在羅馬尼亞展開，北約強(qiáng)化其兵力“前沿存在”的意圖明顯。從演習(xí)課目看，無論是海上遠(yuǎn)程支援，還是陸上機(jī)動(dòng)部署，均側(cè)重檢驗(yàn)部隊(duì)的快速反應(yīng)能力。從演習(xí)規(guī)模看，不僅涉及22個(gè)國家間的多國聯(lián)合，還涉及陸、海、空、網(wǎng)等多域聯(lián)合，核心指向均為增強(qiáng)集體防御能力。
實(shí)質(zhì)效果有限
作為北約本年度重要的軍事演習(xí)，北約聲稱該演習(xí)達(dá)到了4個(gè)方面效果。
檢驗(yàn)新指揮機(jī)構(gòu)。新成立的諾福克盟軍聯(lián)合部隊(duì)司令部、烏姆爾聯(lián)合支援和賦能司令部分別擔(dān)負(fù)西班牙西海岸的海上實(shí)彈演習(xí)和盟軍歐洲大規(guī)模陸上機(jī)動(dòng)桌面推演，兩者均是首次實(shí)際指揮演訓(xùn)活動(dòng)，標(biāo)志著北約2018年新指揮結(jié)構(gòu)調(diào)整改革落地生根。
提升快速反應(yīng)能力。演習(xí)重點(diǎn)演練北約由土耳其領(lǐng)導(dǎo)的快反部隊(duì)通過公路、鐵路和空運(yùn)等多種方式，向羅馬尼亞快速機(jī)動(dòng)部署、北美增援部隊(duì)跨大西洋支援，并就盟軍在歐洲大陸的大規(guī)模快速機(jī)動(dòng)進(jìn)行桌面推演，提升盟軍遠(yuǎn)程跨國機(jī)動(dòng)能力。
增強(qiáng)互操作性。演習(xí)中，北約就盟國裝備系統(tǒng)間的互通互聯(lián)進(jìn)行探索。比如，美海軍第2艦隊(duì)技術(shù)人員首次使用虛擬桌面基礎(chǔ)架構(gòu)（VDI）技術(shù)打破北約盟友與美海軍之間的通信障礙。
彌補(bǔ)集體防御短板。北約認(rèn)為大西洋是北約防御弱項(xiàng)，尤其是連接北美和歐洲的大西洋海底電纜有被切斷的危險(xiǎn)。演習(xí)中，諾福克盟軍聯(lián)合司令部組織海上實(shí)彈演習(xí)，檢驗(yàn)該區(qū)域防務(wù)力量的聯(lián)合指揮能力、遠(yuǎn)程支援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，試圖強(qiáng)化對此區(qū)域的控制。
演習(xí)在一定程度上檢驗(yàn)北約部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力，但實(shí)戰(zhàn)效果有待商榷。一方面，相對于北約防御需求來說，9000余人的參演兵力有限；另一方面，演習(xí)就盟軍在歐洲的大規(guī)模機(jī)動(dòng)僅僅進(jìn)行桌面模擬推演，并不能完全驗(yàn)證其實(shí)際指揮控制能力和戰(zhàn)備狀態(tài)水平。
今年俄烏沖突爆發(fā)以來，北約增大演訓(xùn)頻率，懾俄挺烏意圖明顯，本次演習(xí)同樣抱有此目的，但實(shí)際效果適得其反。俄羅斯宣布將調(diào)整和升級其在歐洲邊境的軍事存在以應(yīng)對北約威脅。總的來看，演習(xí)并不能掩蓋北約當(dāng)前面臨的矛盾和困境，實(shí)質(zhì)效果有限。（高升翼）