正當中國人民歡度中秋、國慶雙節(jié)期間，美國海軍宣布，以“喬治·華盛頓”號航母和“約翰·斯坦尼斯”號航母為中心的兩支航母戰(zhàn)斗群，正分別前往東海和南海執(zhí)行作戰(zhàn)部署任務。同時，運載2200名美國海軍陸戰(zhàn)隊的“博赫曼-理查德”號兩棲攻擊艦和兩艘護衛(wèi)艦也在菲律賓海轉悠。美國大批兵力兵器匯集到太平洋相對較小的區(qū)域，究竟意欲何為？
美航母實施“極限部署”
據(jù)美國媒體報道，美國海軍官員10月7日表示，“喬治·華盛頓”號航母戰(zhàn)斗群已經開始在東海中日爭議島嶼附近活動。“約翰·斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群在稍遠一些的南海活動。每艘航母上都配備有80多架戰(zhàn)機，而且航母戰(zhàn)斗群通常都包括有導彈巡洋艦和驅逐艦、潛艇和供給船。在附近的菲律賓海，約2200名美國海軍陸戰(zhàn)隊員登上了兩棲攻擊艦“博赫曼-理查德”號和兩艘護衛(wèi)艦。這些海軍陸戰(zhàn)隊員都配備有兩棲突擊車、輕型裝甲車、炮、直升機和“鷂”式戰(zhàn)斗機。
事實上，軍事專家認為，此次美國將2艘航母部署到亞太地區(qū)已經是一種“極限部署”。目前，美軍的“企業(yè)”號和“艾森豪威爾”號兩個航母戰(zhàn)斗群正部署在中東，美軍在地中海和大西洋至少各部署一艘航母，再加上游弋在東海和南海的“喬治·華盛頓”號和“約翰·斯坦尼斯”號，美軍已海外部署6艘航母。一般而言，能維持60%的航母正常部署就是很高的后勤保障狀態(tài)。美海軍現(xiàn)有11艘航母，如今實際在外值勤部署達到6艘，正好是極限水平。
雖然美國太平洋司令部的一位發(fā)言人說，這次訓練任務和航母部署不見得與中日島嶼爭端的緊張局勢有關，但是，各國評論認為，這次美國把航母和海軍陸戰(zhàn)隊部署在最近因島嶼爭端而局勢緊張的東海和南海不僅與美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略和中東危機有關，而且也與中國與部分周邊國家的島嶼之爭有關。
對于亞太地區(qū)的“領土糾紛”，美國一直聲稱的官方立場是“不介入”。美國務卿希拉里·克林頓還呼吁爭議雙方保持“頭腦冷靜”，應用和平方式解決爭端。似乎表明美國不支持島嶼爭端擴大化和復雜化。然而，已有美國官員清楚表明美日安保條約適用釣魚島，美軍還在局勢緊張的情況下與日本舉行包含“奪島內容”的聯(lián)合軍演，其中對日本的支持和鼓勵之意昭然若揭。
打破平衡方能“再平衡”
今年1月出臺的美國新軍事戰(zhàn)略宣稱美國戰(zhàn)略重心向亞洲轉移。但此表述引發(fā)國內外爭議，認為“轉移”一詞歧義太大，隨即改為“再平衡”，意在強調美國從未離開亞太地區(qū)，只是在伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭后，對關注重點的重新調整。今年6月2日，美國防長帕內塔在第11屆香格里拉對話會上，發(fā)表《美國對亞太的再平衡》演講，重點談及美國在亞太地區(qū)的作用以及如何推進“再平衡”的新軍事戰(zhàn)略。
帕內塔解釋說，美國的“再平衡”首先是歐亞地區(qū)戰(zhàn)略的平衡，即認為亞洲將取代歐洲成為美國的戰(zhàn)略重點。其次是軍事戰(zhàn)略的平衡。即更加注重海軍和空軍，到2020年前，美國海軍力量將改變在太平洋與大西洋“五五開”的部署格局，將60%的戰(zhàn)艦部署在太平洋；大部分巡洋艦、驅逐艦、潛艇與瀕海戰(zhàn)斗艦部署在太平洋，航空母艦數(shù)量增加到6艘。再次是部署方式的平衡。即不再像冷戰(zhàn)時期那樣建設新的大型永久性基地，而是與盟友及伙伴國協(xié)作，通過接受臨時任務，參加聯(lián)合軍演、訓練和行動，確?；锇閲峁└劭凇C場和其他設施供其使用。這種做法花費少成本低，伙伴國的政治反對相對較小。