據媒體報道，近來不斷有市民反映湖南省岳陽市弘毅新華中學補錄“小升初”的學生，除了交4500元學費外，還得“自愿”交2萬元訂金。一些學生和家長認為，學校要求補錄生交訂金的行為并不合理，有失公平，屬于“霸王條款”。
今年，教育部、審計署等五部門聯合出臺《關于2014年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》，要求繼續深化義務教育階段擇校亂收費問題治理，堅決查處“以錢擇校、以分擇生、以權入學”等違規行為。吊詭的是，“小升初”亂象依然屢禁不止，在一些知名的“小升初”論壇上，關于特長生、共建、推優、點招、各種培訓機構的相關話題一年到頭熱度不斷。此番岳陽弘毅新華中學要求補錄生交訂金，雖名為“自愿”，實則為“霸王條款”，不過是擇校費的“變種”而已，區別只在于有了“訂金”這樣一個光鮮的商業詞匯罷了。
據了解，類似報道中要求補錄生交訂金并非個案。現在很多重點中學普遍在壓縮計劃內招生人數，靠計劃外招生來收取一定額度的押金、訂金等擇校費。并且，計劃外的招生名額十分緊俏，很多家長都主動找學校交錢，交了錢才有可能確定名額。退一步講，即便弘毅新華中學的訂金不同于傳統的擇校費，動輒要求補錄生“自愿”交納2萬元訂金，學校收錢的依據及用途卻語焉不詳，難免讓人疑竇叢生。畢竟，讀書不是買賣，上學不是交易，“訂金”該不該收需要打個問號。要知道，擇校費是被國家明文規定嚴令禁止的。作為民辦學校的弘毅新華中學，或許不乏收取訂金的理由，但訂金為何收、怎么收等不能是筆糊涂賬，而必須是公開透明的明白賬。遺憾的是，人們始終沒弄明白，正常錄取之外“補錄”的訂金是如何產生的，又為何那么貴？
相比“錢怎么收”的疑惑，“錢怎么用”更為模糊，“錢去哪兒了”處于暗箱狀態，學生及家長應有的知情權和監督權被漠視。筆者以為，收費信息不能僅僅存在于學校“想當然”的臆想里，而是要積極回應社會關切，讓利益攸關方擁有知曉的權利。易言之，信息公開是學校的義務，而不是掌權者的恩賜。
實際上，關于備受爭議的“自愿”交訂金，還有一筆“賬外賬”。根本上講，亂收費為禍甚烈，主要在于一些地方和單位責任不落實，措施不嚴密，監管不到位，對潛在的教育亂收費沒有認真排查治理。打消學校的“創收”沖動，必須健全完善督導制度，持續做好專項治理，對各種違規收取擇校費的行為堅決查處，并追究有關單位和個人責任，發揮治理工作的警示作用。不積極尋找具體的責任部門和責任人，大事化小、小事化了，或者把過錯籠統地歸結為客觀因素，都是不負責任的做法，也將會為下次的“法外開恩”埋下伏筆，損害政策權威性和政府公信力。就事論事，要遏制學校收取補錄生訂金的行為，必須嚴格要求各類學校實施全額招生，不給補錄生留任何缺額，要用陽光的招生辦法徹底鏟除亂收費的“毒瘤”。-郭立場