中國石化2月19日晚發(fā)布公告稱，將啟動銷售業(yè)務重組，計劃引入不超過30%的社會資本，實現混合所有制。受此利好刺激，20日A股市場石油板塊領漲，中國石化等多只個股漲停。專家表示，中石化此番試水改革有利于促進企業(yè)進一步完善體制機制，提升市場化運營水平。對于整個石油板塊而言，今年我國市場化改革將進一步提速，國企改革有望釋放出更多紅利，石油板塊將迎來多重利好。
中金公司在研報中指出，銷售板塊資產潛力，特別是開拓非油業(yè)務潛力仍然巨大。中石化選擇下游核心資產來落實混合所有制，既向社會資本展示了極大的誠意，也寄希望于新合資股東能幫助其開拓資產利用空間，在取得資金的同時，進一步創(chuàng)造增長機會。同時，中金公司還認為，出讓部分板塊權益所獲得的資金，公司可考慮投資于回報率更高的上游勘探開發(fā)項目或者回購公司股票，最終提升股東價值。
雖然目前中石化尚未披露2013年財報，但中金公司預計2013年底其銷售板塊凈資產約1900億元，整體公司占比約22%；2013年銷售板塊營業(yè)利潤可能達370億元，對全公司貢獻占比約35%。如果按照國際可比公司的估值，中金公司預計股權出讓后將可能提升中石化上市公司的價值。
不過對于A股市場的反應，也有專家認為市場反應過激。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，此次改革，中石化可以獲得更多的資金來源，會帶來一定的利好。但改革成果短期還難以顯現。另外，銷售板塊最多只開放30%的份額，這就是說中石化還掌握絕對的控制權，所以民營企業(yè)究竟能獲得多大好處、參加積極性是否較高仍待觀察。
短期來看，專家認為，中石化油品銷售業(yè)務引入社會及民營資本，“試水”混合所有制經營。雖然實際效果還有待觀察，其意味卻極為深遠。作為大型國企央企的代表，中石化此番改革透露出國企正在逐漸回歸現代企業(yè)的本質。
中金公司分析師在研報中表示，降本增效、國企管理體制改革以及業(yè)務重組等組合拳可以使大型國企央企盈利繼續(xù)回升。預計2014年國企股改革將釋放更多“紅利”。
十八屆三中全會《決定》提出，“完善主要由市場決定價格的機制。推動水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。”
這意味著，我國油氣價格市場化改革將進一步提速。事實上，自2013年以來，我國推出的新成品油定價機制、油品質量升級優(yōu)質優(yōu)價政策、天然氣提價等政策已經給石油企業(yè)帶來了諸多政策紅利。
2014年1月1日，汽油已經在全國范圍內升級到國四標準。根據國家發(fā)改革《關于油品質量升級價格政策有關意見的通知》，車用汽、柴油質量標準升級至第四階段每噸分別加價290元和370元；從第四階段升級到第五階段每噸分別加價170元和160元。
另外，從去年7月10日以來，全國非居民天然氣門站價格統(tǒng)一上調，調整后，全國平均門站價格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元。
中信證券測算，以中國石化為例，油品升級優(yōu)質優(yōu)價實施后，其煉油板塊利潤增厚174億元，E PS增厚0 .15元。其中2014年汽油提價貢獻0.04元，2015年柴油提價貢獻0.11元。天然氣漲價應該帶來業(yè)績增厚0.02元。
另外，中石化此次在銷售板塊率先突破，將帶動市場對兩大石油公司其他業(yè)務板塊引入混合所有制，及石油石化領域其他方面改革預期的升溫。
專家認為，雖然此次中石化改革目前僅局限在銷售板塊，但未來可能帶動油氣進口配額、油氣開發(fā)、管網運輸等整個能源產業(yè)鏈改革。